留学生打工超时（资格外活动）所涉之责任｜每周28小时之界限与在留资格

「为生活费、不觉间工作过头」。以留学在留资格打工之人，常向本所咨询此类情形。资格外活动作为刑事案件虽看似轻微，然因关乎在留资格之根本，对留学生而言乃足以左右将来之重大问题。本文谨梳理其结构。

1. 可能之刑事、行政手续流程

以留学等在留资格就劳者，须取得资格外活动许可，且原则上有每周28小时以内之上限。若超此上限持续就劳，即构成入管法19条违反；若被评价为专事就劳，则可依入管法73条处1年以下拘禁刑或200万日元以下罚金（情节较恶劣之类型处罚更重）。查获之端绪，或为他案查处、对工作单位之调查、更新申请时之发觉等，不一而足。

2. 外国人案件特有之风险（在留资格之撤销、更新拒绝）

资格外活动尤为严重者，与其说是刑罚，毋宁是对在留资格本身之影响。一旦被判断为未从事本来之在留活动而专事就劳，便可能导致入管法22条之4之在留资格撤销，或更新、变更申请之不许可。纵未至退去强制（入管法24条4号ハ），亦不乏事实上无法继续留学之例。若以「不过工作过头」之认知而置之不理，恐骤然丧失在留之基盘。

3. 不起诉处分与维持在留之重要性

于资格外活动案件，不仅刑事处分之减轻，如何维持在留资格更是本质争点。须就走向就劳之原委、学业之实态、超时之程度与持续性细致说明，于起诉前争取不起诉处分，同时对入管亦应妥适主张在留活动之实态。着眼刑事与入管双方之一贯战略不可或缺。

4. 初动应把握之三个要点

其一，行使缄默权，避免轻率作出「曾专事就劳」之供述。其二，尽早选任辩护人。及早选任能兼顾刑事处分与在留资格而行动之辩护人，至为重要。其三，确保有经验之翻译。准确传达就劳之实态及与学业并行之状况，将分出评价。

6. 本所简介与解决事例

本所（舟渡国际法律事务所、东京都丰岛区），就涉及入管法之案件，自刑事与在留两面多有处理。

曾就以观光目的来日、其后丧失在留资格而以非法滞留被捕起诉之相谈者，与当局交涉促成原本未完成之婚姻、认知手续，并分析入管当局过往许可事例，就被视为高难度之在留特别许可一次取得。

就一名因冤罪被问以非法就劳助长罪、面临强制遣返危机之委托人，为推翻「退去强制事由不需故意、过失」之既有入管实务，现正进行追问责任主义射程之诉讼（结果尚未可预断）。

本所之最大特征在于，松村大介律师自接见初动至公判结审，全程亲自担当，不交由事务员或年轻律师代行。本所亦常驻精通外国人案件之中文专属翻译，区别于侦查机关指定之翻译人员，全程为委托人本人服务，可于刑事手续全程使用。

于入管手续，在退去强制事由或不许可事由之判断中，本人之情事应受考量至何程度，往往成为争点。本所立足于责任主义、平等原则等宪法视角，进行具体主张本人固有情事之辩护。

万一刑事手续结束后进入退去强制（强制遣返）手续，本所亦将依在留特别许可之获得实绩予以应对。关于在留资格之更新、变更，本所与合作之行政书士协同，自刑事手续直至其后提供一站式支援。

7. 结语

资格外活动之要害，与其在刑罚，毋宁在对在留资格之影响。及早咨询，便能一同探寻继续留学或就劳之出路。

本文仅为一般性解说，个别案件请直接向律师咨询。又，本文所述过往解决案例系基于个别情事，并不保证相同结果。

执笔者

松村大介（まつむら だいすけ）／律师

第一东京律师会所属（注册号：59077／2019年注册）

舟渡国际法律事务所（东京都丰岛区高田三丁目4番10号 布施大厦本馆3楼）

以中国籍委托人为主之外国人刑事辩护、入管手续为主要专注领域。曾取得兴奋剂取缔法违反（营利目的持有）之无罪判决、特殊诈骗案件之不起诉处分、被视为高难度之在留特别许可等解决实绩。

舟渡国际法律事务所

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