在留特别许可之实务与入管厅公表事例之运用｜令和6年修法与入管法50条5项之考量情事

纵退去强制之手续已然展开，亦非一切就此终结。法务大臣（地方入管局长）于具备一定情事时，得特别认许在留（在留特别许可）。本文将就制度之框架，及入管厅历来公表之许可事例之运用，自其他解说鲜少深入之实务视角整理之。

令和6年修法明示之考量情事

经令和5年修正入管法（2024年6月10日施行），在留特别许可之制度获大幅整备。其一，申请手续于法律上获明确化。其二，应考量之情事经列举于入管法50条5项，将希望在留之理由、家族关系、素行、入国之经过、在留之期间、人道考量之必要性等综合考量之框架，于条文上获明示。其三，纵具一定之重前科者，若有特别情事亦可能获许可，此点亦获明示。修法后之案件，以逐一细究此50条5项各号之构成为基本。

入管厅公表事例之意义

出入国在留管理厅就许可、不许可之事例逐年度公表。此等乃行政自身判断「许可为相当」之先例。故抽取数件与本人情事相近之许可事例，并将之与本案具体对照，乃具说服力主张之基础。具同种情事而独本案遭不许可，乃无合理理由之差别对待，自法之下平等（宪法14条1项）之观点亦成问题，此一主张亦由此而生。

受重视之情事与对照之视角

由公表事例之分析可窥，大致下列情事历来受重视：日本人配偶或日本国籍之子之有无及其关系之实态；在日期间之长短；发觉之经过系出头申告抑或摘发；有无前科前历，及税、社会保险之缴纳状况等素行。本所将就本人之案件逐一对照此等，并出示相近之许可事例，立体描绘人道考量之必要性。

自刑事辩护阶段起之准备

在留特别许可虽于退去强制之局面方始成问题，然其准备，自刑事辩护阶段便已开始。和解书、赎罪捐款之受领证、反省文、身元担保书、显示家族关系之资料、医学所见等，于其后入管手续可发挥效用之证据，须自刑事手续阶段即有计划地整备。将刑事与入管一贯着眼之视角，左右最终在留之可否。

本所简介与解决案例

本所就入管厅公表事例之跨年度分析，及自刑事至入管一贯着眼之辩护，向来注力。

曾就丧失在留资格、以非法滞留遭逮捕起诉之当事人，整备婚姻、认知手续，分析入管当局过往许可事例，即便国籍国所发公的书类几近阙如，仍于一次手续中获取难度极高之在留特别许可。

就被控不法就労助长罪、面临强制遣返危机之当事人，本所正担当一宗诉讼，正面质问退去强制事由之判断是否亦应及于责任主义之射程（现系争中，并不预断结果）。

本所之最大特征：松村大介弁護士自接见初动至公判结审，全程亲自担当，不交由事务员或年轻弁護士代行。本所亦常驻有精通外国人案件之中国语専属翻译，区别于捜査机关指定之翻译人员，全程为依頼者本人服务。刑事程序结束后之在留资格更新、变更等事项，本所亦与合作之行政书士联动，提供一站式服务。

结语

纵退去强制之手续已启，道路并未封闭。细致运用制度框架与公表事例，自刑事阶段即一贯准备，乃迈向在留特别许可之坚实一步。

本文仅为一般性解说，个别案件请直接向律师咨询。本文所述过往解决案例系基于个别情事，并不保证相同结果。

执笔者

松村大介（まつむら だいすけ）／弁護士。第一东京弁護士会所属（登录号：59077／2019年登录）。舟渡国際法律事務所（东京都丰岛区高田三丁目4番10号 布施大厦本馆3楼）。以中国籍依頼者为中心之外国人刑事辩护、入管手续为主要注力领域。曾获覚醒剤取締法违反（营利目的持有）之无罪判决、特殊诈欺案件之不起诉处分、难度极高之在留特别许可等解决实绩。

舟渡国际法律事务所

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