Chuyển giao người đang chấp hành án về nước: lựa chọn thi hành phần án còn lại tại quê nhà

Sau khi bản án tù giam đã có hiệu lực, liệu có con đường nào khác ngoài việc tiếp tục chấp hành án trong trại giam ở Nhật hay không. Đây là câu hỏi mà gia đình các thân chủ hay đặt ra cho chúng tôi. Nhất là với những người còn con nhỏ hoặc cha mẹ già ở Việt Nam, việc phần án còn lại được thi hành ở đâu liên quan đến kế hoạch sống của cả gia đình.

Nhật Bản có một chế độ cho phép chuyển người nước ngoài đang chấp hành án về nước mình để tiếp tục thi hành phần án còn lại. Chế độ này thường được gọi là chuyển giao người đang chấp hành án. Tuy nhiên, không phải ai cũng dùng được; phải hội đủ nhiều điều kiện chồng lên nhau thì thủ tục mới chuyển động. Bài viết này trình bày các điều kiện, thủ tục, và mối quan hệ với tư cách lưu trú cũng như việc nhập cảnh trở lại.

Chuyển giao người đang chấp hành án là gì

Đây là cơ chế để phần thi hành bản án do tòa án Nhật Bản tuyên được tiếp tục thực hiện tại nước mà người đó là công dân. Bản án không mất đi; điều thay đổi là nơi thi hành án. Nước tiếp nhận sẽ tiếp quản việc thi hành bản án đã tuyên tại Nhật, đó là khung xương của chế độ này.

Mục đích của chế độ là giúp người đang chấp hành án chuẩn bị tái hòa nhập xã hội trong môi trường cùng ngôn ngữ và văn hóa. Việc gia đình có thể thăm gặp trên thực tế, và việc dễ hình dung hơn về cuộc sống sau khi ra tù, đều có ý nghĩa rất lớn.

Có nước dùng được chế độ này, có nước thì không

Điều cần xác nhận trước tiên là giữa nước bạn và Nhật Bản có tồn tại khuôn khổ điều ước cho phép chuyển giao người đang chấp hành án hay không. Chế độ này đặt nền trên sự thỏa thuận giữa các quốc gia, và không thể sử dụng với những nước không có khuôn khổ đó. Nói cách khác, kết luận có thể khác nhau tùy quốc tịch.

Đây là chỗ tuyệt đối không nên phán đoán theo mong muốn chủ quan. Nước bạn có thuộc phạm vi áp dụng hay không cần được xác nhận riêng thông qua luật sư bào chữa hoặc qua trại giam. Nếu sớm biết là không thuộc phạm vi, bạn có thể dành thời gian cho những hướng đi khác.

Điều kiện chuyển giao: sự đồng ý của chính đương sự nằm ở trung tâm

Việc chuyển giao có nhiều điều kiện, nhưng nằm ở trung tâm là sự đồng ý của chính người đang chấp hành án. Đây không phải chế độ đưa người về nước trái với ý chí của họ. Ngoài ra còn đòi hỏi bản án đã có hiệu lực, không còn thủ tục hình sự nào khác đang tiến hành tại Nhật, hành vi bị kết án cũng bị coi là tội phạm tại nước tiếp nhận, và còn lại một thời hạn chấp hành án nhất định.

Trên cơ sở đó, thủ tục chỉ chuyển động khi cả Nhật Bản lẫn nước tiếp nhận đều đồng ý. Cần hiểu trước rằng đủ điều kiện không có nghĩa là đương nhiên được chuyển giao.

Thủ tục tiến hành như thế nào

Thủ tục đi theo hướng: từ đề nghị của chính đương sự hoặc từ phía nước tiếp nhận, các cơ quan tư pháp hai bên tiến hành trao đổi và điều chỉnh. Vì phải làm các công việc như dịch tài liệu, xác nhận phía nước tiếp nhận có nhận hay không, xác nhận ý chí đồng ý, nên quá trình cần một khoảng thời gian tương ứng.

Người đang chấp hành án khó có thể tự mình xúc tiến mọi việc từ bên trong trại giam. Trên thực tế, cách phân công hiệu quả là gia đình liên hệ với đầu mối phía trong nước, còn luật sư bào chữa nắm tình hình phía Nhật Bản. Bắt đầu chuẩn bị ngay sau khi bản án có hiệu lực sẽ có lợi về mặt thời gian.

Những căn cứ để cân nhắc có chọn chuyển giao hay không

Chuyển giao có ưu điểm là được ở gần gia đình, nhưng cũng có những điểm phải cân nhắc. Cách thi hành án và cách vận hành chế độ tha tù trước thời hạn khác nhau giữa các nước; và một khi đã chuyển về nước thì việc tham gia vào các thủ tục ở Nhật trở nên khó khăn. Với người còn nền tảng cuộc sống ở Nhật, quyết định càng cần thận trọng.

Ngoài ra, chuyển giao là thủ tục phục vụ việc thi hành án, khác cả về mục đích lẫn căn cứ so với cưỡng chế trục xuất. Nếu coi hai việc này là một thì sẽ dự đoán sai về sau.

Xử lý hình sự ảnh hưởng thế nào đến tư cách lưu trú

Dù có chọn chuyển giao hay không, việc đã nhận bản án tù giam vẫn ảnh hưởng đến tư cách lưu trú. Điều 24 khoản 4 mục ri của Luật Quản lý xuất nhập cảnh và công nhận tị nạn quy định người bị tuyên hình phạt giam giữ chung thân hoặc trên 1 năm thuộc diện bị trục xuất, nhưng phần loại trừ đặt người được hưởng án treo toàn bộ ra ngoài; án treo một phần mà phần phải chấp hành thực tế từ 1 năm trở xuống cũng được loại trừ. Vụ việc đặt ra vấn đề chuyển giao vốn dĩ là án giam thực tế, nên không thuộc phạm vi loại trừ này.

Mục chi của cùng điều khoản nêu người bị kết án về vi phạm pháp luật liên quan đến ma túy, và chỉ cần bị kết án là thuộc diện, kể cả phạt tiền, án treo hay miễn hình phạt. Ở khâu nhập cảnh trở lại sau này, Điều 5 khoản 1 mục 4 quy định về người bị tuyên hình phạt giam giữ từ 1 năm trở lên, còn mục 5 quy định việc vi phạm pháp luật về ma túy là căn cứ từ chối nhập cảnh mà không ấn định thời hạn. Theo số liệu xác định năm Reiwa 7 (2025) của Cơ quan Cảnh sát quốc gia Nhật Bản, trong tổng số 12.777 người nước ngoài đến Nhật bị bắt giữ, người Việt Nam là 4.167 người, chiếm 32,6 phần trăm. Cần lưu ý rằng khái niệm người nước ngoài đến Nhật ở đây không bao gồm người thường trú, vợ chồng của người thường trú, người thường trú đặc biệt, người liên quan đến quân đội Hoa Kỳ tại Nhật và người không rõ tư cách lưu trú.

Cách thi hành án tại Việt Nam do pháp luật Việt Nam quyết định

Sau khi chuyển giao, bản án được thi hành ra sao tại Việt Nam, chế độ tha tù trước thời hạn hay đặc xá được áp dụng thế nào, là những vấn đề do pháp luật Việt Nam quyết định. Luật sư Nhật Bản chỉ có thể trả lời trong phạm vi phía Nhật: bản án nào đã được tuyên, những văn bản nào được lập, và điều đó ảnh hưởng ra sao đến các thủ tục tại Nhật. Về điều kiện thi hành án và những hạn chế quyền lợi sau đó tại Việt Nam, bạn cần hỏi luật sư tại Việt Nam.

Những hiểu lầm thường gặp

• Hiểu lầm rằng về nước thì án sẽ nhẹ đi. Chuyển giao chỉ làm thay đổi nơi thi hành án, không có nghĩa là thay đổi bản án.
• Hiểu lầm rằng cứ mong muốn là được chuyển giao. Cần nhiều điều kiện, trong đó có sự đồng ý của cả hai nước.
• Hiểu lầm rằng được chuyển giao thì vấn đề trục xuất cũng biến mất. Đó là hai chế độ khác nhau.
• Hiểu lầm rằng sau khi chuyển giao là quay lại Nhật được ngay. Vẫn phải xem xét riêng các căn cứ từ chối nhập cảnh.

Cách Văn phòng chúng tôi hỗ trợ

Tại Văn phòng Luật sư Quốc tế Funado, luật sư Matsumura Daisuke trực tiếp thực hiện việc tiếp xúc trong trại tạm giam và các buổi làm việc với khách hàng. Về ngôn ngữ, tiếng Trung có phiên dịch chuyên trách cho các vụ việc của người nước ngoài thường trực tại văn phòng; đối với tiếng Việt và các ngôn ngữ khác, chúng tôi sắp xếp phiên dịch tùy theo từng vụ việc.

Việc cân nhắc chuyển giao chỉ trở thành lựa chọn thực tế sau khi bản án tù giam có hiệu lực, nhưng ở giai đoạn trước đó vẫn có việc có thể làm. Phương châm bào chữa của chúng tôi là coi bản án cho hưởng án treo vẫn còn chưa đủ, và đặt mục tiêu cao nhất vào quyết định không truy tố, bởi nếu tránh được án giam thực tế thì tình huống phải cân nhắc chuyển giao sẽ không phát sinh. Chúng tôi thiết kế vụ án hình sự và thủ tục xuất nhập cảnh như một thể thống nhất, và với việc có thuộc diện bị trục xuất hay không, vẫn tranh luận từ góc độ cố ý và vô ý. Buổi tư vấn đầu tiên miễn phí. Bạn có thể liên hệ qua WeChat ID matsumura1119.

Lời kết

Chấp hành án ở đâu không chỉ là chuyện của riêng người trong trại giam, mà còn là chuyện thời gian của những người đang chờ đợi. Chế độ có dùng được không, và nếu dùng thì được gì mất gì. Đặt hai câu hỏi ấy cạnh nhau một cách bình tĩnh sẽ dẫn tới quyết định ít hối tiếc hơn.

Bài viết này chỉ là giải thích mang tính chung; với từng vụ việc cụ thể, xin hãy trao đổi trực tiếp với luật sư.

Người viết

Matsumura Daisuke／Luật sư
Thành viên Đoàn Luật sư Daiichi Tokyo (số đăng ký: 59077／đăng ký năm 2019)
Văn phòng Luật sư Quốc tế Funado (Tầng 3, tòa nhà chính Fuse Building, 3-4-10 Takada, Toshima-ku, Tokyo)
Lĩnh vực tập trung chính là bào chữa hình sự cho người nước ngoài và thủ tục xuất nhập cảnh, chủ yếu với khách hàng quốc tịch Trung Quốc. Đã đạt được bản án tuyên vô tội trong vụ vi phạm Luật kiểm soát ma túy đá (tàng trữ nhằm mục đích kinh doanh), quyết định không truy tố trong vụ lừa đảo có tổ chức, và giấy phép lưu trú đặc biệt trong những vụ được xem là khó.

Funado International Law Office
Website: https://matsumura-lawoffice.jp/
WeChat ID: matsumura1119

Bản tiếng Nhật của bài viết này: https://matsumura-lawoffice.jp/blog/detail/2026099386/