遭受配偶暴力（DV）的在日外国人｜保护手续与如何守住在留资格

不少人虽然长期遭受配偶的暴力，却因为在留资格挂靠在对方身上而不敢离家，也担心一旦报警自己就没法继续留在日本，于是迟迟不敢开口。有的人在留卡和护照被对方扣着，生活费也不给，几乎动弹不得。

需要说明的是，可以获得支援的暴力不限于身体上的殴打：大声辱骂、严格限制外出与交友、不给生活费、以在留资格相要挟，同样属于被害的范畴。本文以当事人的安全为第一，说明可以向谁求助、保护命令是什么样的制度，以及分居或者离婚之后如何守住在留资格。

正在遭受配偶暴力，首先应当找谁？

人身安全面临紧迫危险时，请不要犹豫，直接拨打110报警。除此之外，配偶者暴力咨询支援中心、警察署与律师，是主要的求助渠道。日本设有全国通用的咨询窗口，部分窗口备有多语种应对。

最重要的一点是不要独自硬扛。前去咨询本身，绝不会导致失去在留资格；相反，向公共机构咨询并留下记录，正是日后在入管手续中说明被害事实的基础。

咨询支援中心和警察能提供什么帮助？

配偶者暴力咨询支援中心除了咨询与信息提供，还负责紧急情况下的人身安全确保、临时保护（一时保护）、介绍自立所需的各项支援制度，以及提供保护命令手续方面的信息。在无处栖身时，临时保护是整个支援体系的核心。

警察方面，除受理报案外，还会视情况对加害方作出警告与指导、加强巡逻。此外，当事人可以向市区町村申请支援措施，限制加害方查阅、领取住民票与户籍附票。这对于避免暴露住处，是很关键的一步。

保护命令是怎样一种制度？

它是依据配偶暴力防止法（日本关于防止配偶暴力及保护被害人的法律），由法院对加害方作出禁止纠缠被害人、禁止在住所与工作地点附近徘徊，或者命令其迁出住所的制度，另有禁止接近子女与亲属、禁止以电话邮件等方式联络的类型。

2024年（令和6年）4月施行的修法，将精神暴力等情形也纳入保护范围，整体保护面有所扩大。违反命令设有刑事处罚，因此它并非仅止于口头警告。申请向地方法院提出，需要提交能够反映被害情况的材料，所以诊断书、照片、往来记录、咨询记录等，请尽可能保存下来。

搬出去分居，会不会失去在留资格？

不会立即失去。就日本人配偶者等一类在留资格而言，若6个月以上不进行作为配偶的活动，确实可能涉及在留资格取消（入管法第22条之4），但存在正当理由的除外。为躲避暴力而分居，属于可以被认定为正当理由的情形。

入管当局对遭受配偶暴力的被害人，也表明了会结合具体情由加以处理的方针。不过，如果一声不响地消失，程序有可能在情况完全没有传达的状态下继续推进。因此，避难之后应尽早通过支援机构或者律师，把经过说明清楚。

在留卡和护照被配偶扣住了，怎么办？

他人既无义务也无权利保管你的在留卡。不在手边时，可以考虑以遗失等为由申请重新交付。护照则需要到本国驻日使领馆办理补发手续。

实务中，存折、银行卡、健康保险证被扣的情况也很常见。这些直接关系到生活重建，应当与支援机构和律师一起排出先后顺序，一件一件地取回。请不要冒险独自返回住处去拿。

离婚之后还能继续留在日本吗？

存在继续在日本生活的可能。会结合在日本生活的期间、是否在抚养与日本人或者永住者所生的子女、能否维持生计等情由，考虑变更为定住者在留资格。承担子女抚养的，其必要性会被重点考虑。

如果在留资格已经失去，或者退去强制程序已经启动，则进入在留特别许可（入管法第50条）的框架。该条第5项列举了家庭关系、素行、在留经过、是否需要人道考虑等考量要素，长期遭受暴力这一事实，正是应当在此充分说明的重要情由。2024年3月修订、同年6月10日起适用的指针也载明，本人主动出面属于积极因素。

带孩子一起避难，需要注意什么？

孩子的安全当然是第一位的，但日后可能被对方主张为擅自带走子女，进而演变为监护与亲权之争。因此，能够印证避难必要性的材料，例如诊断书、照片、咨询记录、向警察求助的事实等，都要留存下来。

另外，可以请学校或者保育园配合，避免住处信息传到加害方。家庭法院还有指定监护人、分担婚姻费用等程序，避难的同时，也要把生活费的来源与子女的身份关系一并理顺。

已经没有在留资格了，还能去咨询吗？

请一定去咨询。恰恰是在留期限已过、或者曾有资格外工作的人，最容易因为害怕被举报而一再忍耐。但遭受暴力这一事实，是后续程序中必须说明的情由，隐瞒并任由时间流逝，绝不会带来有利结果。

费用方面，收入在一定标准以下等条件满足时，可以利用日本司法支援中心的民事法律扶助。请按照先确保安全、再稳住生活、最后处理在留手续的顺序，一步一步来。

本所介绍

舟渡国际法律事务所（东京都丰岛区高田三丁目4番10号 布施大楼本馆3楼），以中国籍当事人为中心的外国人刑事辩护与入管手续为主要专注领域。承办的松村大介律师（第一东京律师会所属，登录号码59077，2019年登录），从在警察署的第一次接见开始，到与检察官交涉、法庭审理，直至其后的入管手续，全部流程均由本人直接办理，不由事务员或年轻律师代为处理。

本所常驻熟悉外国人案件的中文专属翻译。除了侦查机关安排的翻译之外，当事人可以使用站在自己一方立场行动的翻译，从而准确掌握在讯问中说了什么、在入管被问了什么。刑事程序结束后的在留资格更新、变更等事项，由合作的行政书士以一站式方式对应。

• 一次程序即取得被视为高难度的在留特别许可的案例。当事人以观光目的来日，与日本女性之间有了孩子，但已失去在留资格，因非法滞在被逮捕、起诉。当时结婚与认领手续尚未完成，一度被当局不予受理。松村律师从宪法角度与当局交涉，促成结婚与认领成立，并针对入管法违反的刑事审判进行被告人询问与证人询问。在国籍国出具的公文书几乎不存在的困难条件下，仍收集到有利证据，并通过分析入管当局过去的许可案例，在一次程序中取得在留特别许可。
• 救助面临强制遣返危机的女性的案例。当事人因冤案被指控助长非法就劳，面临强制遣返危机。针对长期以来「退去强制事由不以故意、过失为必要」的实务见解，本所提起诉讼追问责任主义的射程，并争至上诉审。其后，入管认可了在留特别许可。

首次咨询免费。费用依个案情况另行估算。请先从整理目前的状况开始，我们与您一起面对。

结语

在配偶暴力的案件中，人身安全与在留资格必须同时考虑。避难之后如何说明经过、离婚如何推进、子女由谁监护、是申请变更在留资格还是走在留特别许可，结论都取决于被害事实如何记录、如何传达。请先确保自己与孩子的安全，然后尽早咨询。本所可以用中文沟通，也会协助与支援机构及相关窗口对接。

另外，本文属于一般性说明，个案情况请直接向律师咨询。文中介绍的过往解决案例均基于各自的具体情事，并不保证会产生相同结果。

执笔者

松村 大介（Matsumura Daisuke）／律师

第一东京律师会所属（登录号码：59077／2019年登录）

舟渡国际法律事务所（东京都丰岛区高田三丁目4番10号 布施大楼本馆3楼）

以中国籍当事人为中心的外国人刑事辩护、入管手续为主要专注领域。

具有在觉醒剂取缔法违反（营利目的持有）案件中取得无罪判决、在特殊诈骗案件中取得不起诉处分、以及取得被视为高难度的在留特别许可等解决实绩。

联系方式

舟渡国际法律事务所

网站：https://matsumura-lawoffice.jp/

微信ID：matsumura1119

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