申请归化时交通违章记录如何被评价｜素行条件的看点与申请时机

在日本生活久了，开始考虑归化。可是每天开车通勤，违章停车、超速在记录里留下了好几笔。去法务局咨询时被问到违章情况，心里更没底了。对考虑归化的中国籍当事人来说，交通违章记录与申请永住一样，是最让人挂心的一环。

本文说明：归化审查中交通违章记录落在哪一项条件之下被评价；会调取几年的记录；有罚金前科时应当如何考虑；以及申请前后需要注意些什么。

有交通违章就不能归化吗？

并非有违章就一律不准。归化审查依照国籍法所定的各项要件进行，包括住所条件、能力条件、素行条件、生计条件、防止重国籍条件、遵守宪法条件等，交通违章在其中的素行条件之下被纳入考量。不过归化涉及是否授予日本国籍，因此素行方面的核查通常比在留资格审查更为细致。即便是轻微违章，其内容与发生时间也会被具体确认，这一点应当有心理准备。

归化的素行条件为什么特别看交通违章？

素行条件考察的是：作为日本社会的一员，是否守法生活。而对大多数人来说，与行政和司法机关发生接触的场合主要集中在纳税与交通两项。因此，驾驶记录与纳税、社会保险缴纳状况一样，成了体现守法态度最直观的客观材料。与其说交通违章被特殊对待，不如说在可供判断的材料有限的情况下，凡是留有记录的事项自然会被看重。换句话说，能够拿得出手的守法凭证越少，仅有的那份驾驶记录所占的分量就越重。

会调取几年的违章记录？

实务中，法务局通常会要求提交驾驶记录证明书，一般会指示申请人取得过去5年份。但这并非公开的统一标准，具体所需范围因案而异。没有驾照的人不会被要求提交该证明书，但应当能够就此作出说明。另需注意，审查期间新发生的违章同样会进入核查范围。

什么程度的违章会成为问题？

要从内容与次数两方面来看，大致可以这样归纳。

• 违章停车、轻微超速在过去有过数次的，并不会仅凭这一点就决定结论；但如果集中在最近一段时间，就会被要求说明。
• 酒后驾驶、无证驾驶、肇事逃逸等被评价为情节恶劣的违章，不论次数多少都会被从重看待。
• 曾被停止或吊销驾照的经历，会作为违章累积的事实被核实。
• 造成过人身事故的，还会被追问对被害人的赔偿与善后是否已经完成。

关于次数并无公开标准，与其纠结“几次以内没问题”，不如按“让最近一段时期保持零违章”的思路来准备，更为稳妥。

有罚金前科就不能归化了吗？

并非只要有罚金前科就一律不准。但它在素行条件上确属不利事实，实务中有时会被建议自宣告刑罚起间隔一定期间之后再提出申请。这一年数并未公开，需要在个别咨询中确认。真正关键的是：在申请书填写与面谈中被问及违章或刑事处分时，如实回答。若作出与事实不符的说明，损害的将不是违章内容本身，而是整体的可信度。

家人的违章记录也会被查吗？

归化审查针对申请人本人进行，但生计条件是以共同生活的家庭为单位判断的，因此家庭状况会进入视野。审查中也可能被问及同住家属的生活情况，所以对家庭方面的事实同样要心中有数、说明准确。家属的违章记录并不会被算作本人的素行，但能够呈现出整个家庭生活稳定，说明起来会更顺畅。

申请前应当做哪些准备？

先从核对自己的驾驶记录开始。到汽车安全驾驶中心取得驾驶记录证明书，就能客观掌握何时发生过何种违章，记忆与记录对不上的情况其实相当常见。接着核对住民税、年金、健康保险的缴纳状况，如有欠缴应在申请前补齐。若已有违章记录，准备的重心就在于：持续累积无违章的期间，并能够说明自己在改变通勤方式等方面为防止再犯所做的具体努力。若家中有人需要一同申请，还应确认各自的材料是否齐备，以免因一人材料缺漏而拖慢整体进度。

审查期间又违章了怎么办？

请立即向法务局的经办人员申报。归化审查往往历时较长，期间发生违章在现实中并不罕见。真正会成为问题的不是违章本身，而是没有申报。若在审查过程中被发现，会被理解为刻意隐瞒事实，直接影响素行评价。哪怕只是轻微违章，也请选择主动报告，并说明经过与防止再犯的应对。同样地，审查期间若发生搬家、更换工作、家庭结构变化等情况，也都属于应当主动申报的事项。

本所介绍

舟渡国际法律事务所（东京都丰岛区高田三丁目4番10号 布施大楼本馆3楼），以中国籍当事人为中心的外国人刑事辩护与入管手续为主要专注领域。承办的松村大介律师（第一东京律师会所属，登录号码59077，2019年登录），从在警察署的第一次接见开始，到与检察官交涉、法庭审理，直至其后的入管手续，全部流程均由本人直接办理，不由事务员或年轻律师代为处理。

本所常驻熟悉外国人案件的中文专属翻译。除了侦查机关安排的翻译之外，当事人可以使用站在自己一方立场行动的翻译，从而准确掌握在讯问中说了什么、在入管被问了什么。刑事程序结束后的在留资格更新、变更等事项，由合作的行政书士以一站式方式对应。

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首次咨询免费。费用依个案情况另行估算。请先从整理目前的状况开始，我们与您一起面对。

结语

归化审查之所以关注交通违章记录，是因为它属于为数不多的、能够客观体现守法态度的记录。反过来说，只要违章止于过去、此后一段时期能够以记录证明保持无违章，说明就完全站得住脚。建议先取得驾驶记录证明书，把自己的记录核准确，再结合纳税与社会保险的状况，来判断合适的申请时机。

另外，本文属于一般性说明，个案情况请直接向律师咨询。文中介绍的过往解决案例均基于各自的具体情事，并不保证会产生相同结果。

执笔者

松村 大介（Matsumura Daisuke）／律师

第一东京律师会所属（登录号码：59077／2019年登录）

舟渡国际法律事务所（东京都丰岛区高田三丁目4番10号 布施大楼本馆3楼）

以中国籍当事人为中心的外国人刑事辩护、入管手续为主要专注领域。

具有在觉醒剂取缔法违反（营利目的持有）案件中取得无罪判决、在特殊诈骗案件中取得不起诉处分、以及取得被视为高难度的在留特别许可等解决实绩。

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