日本的起诉犹予（暂缓起诉）到底是什么

律师说“我们争取起诉犹予”，可这到底是什么意思？中文里常译作“暂缓起诉”，于是不少人按中国的制度去理解，结果对不上号。本文说明：日本的起诉犹予究竟是什么、被使用的比例有多高、检察官凭什么作判断、和解与身元引受在其中处于什么位置，以及获得起诉犹予之后还会留下什么。准确理解要争取的结果，也就是决定把有限的时间用在哪里。

起诉犹予是不起诉的一种

起诉犹予，是指检察官认为犯罪嫌疑成立，但综合各种情况后决定不予起诉。它是不起诉处分的一个类型，不开庭、没有有罪判决、没有刑罚。它并不像中国制度中的附条件不起诉那样，要经过一段考验期再作判断，而是在当下就作出终局性的不起诉决定。法律上并非绝对没有撤销或重新提起的余地，但实务上被当作案件就此了结的处分来对待。这一点最容易被中文圈误解：“犹予”二字让人以为期间内出点事就会被起诉。基本上，可以理解为该案到此为止。

实际使用的比例有多高

据法务省《令和７年版犯罪白书》，令和６年（２０２４年）来日外国人的起诉犹予率为４８．３５％：终局处理人员１万８，６９６人中，起诉犹予为７，４７８人。外国人整体的起诉犹予率为４８．９２％，起诉犹予９，３４８人。从长期看，来日外国人的起诉犹予率自平成１５年的２７．９３％升至平成２６年的５８．４８％，其后为令和４年５０．０４％、令和５年５１．８０％、令和６年４８．３５％。而起诉率则从平成１３年的６８．７４％长期下降至令和６年的４４．２８％。约半数以起诉犹予收场这一事实，是说明“起诉前的辩护活动确实能左右结果”的最重要数字。

检察官凭什么作出判断

判断框架是综合考量犯人的性格、年龄、境遇、犯罪的轻重与情节，以及犯罪后的情况。落到实务上，通常关注这些点：行为本身的分量，即被害大小、有无计划性、是否使用凶器、参与组织化形态的程度；有无前科前历，是否反复实施同类行为；犯罪后的情况，即被害是否已获填补、被害人的处罚感情如何、本人是否承认事实并有悔意、是否已具备不再重犯的环境。对外国籍当事人，还会看有没有人担任身元引受人、住所与收入是否稳定、在留资格是否有效，这些是衡量逃亡与再犯可能性的材料。其中相当一部分，是家属行动起来就能改变的要素。

和解与被害赔偿处在什么位置

有被害人的案件中，赔偿与和解会明显左右判断。道理很清楚：在衡量是否有必要科处刑罚时，被害是否已实际获得填补具有很重的分量。若和解中取得宥恕，即被害人表示原谅，意义更大。但即使拿不到宥恕，赔偿依然有意义，因为被害获得填补这一事实本身就会被考量。对于难以确定具体被害人的类型，或被害人拒绝受领的情形，则考虑赎罪捐款或提存等方式。也别忘了时间限制：羁押最长２０日，交涉必须在这个窗口内谈成。国内家属筹措资金时，要按汇款所需天数倒推、尽早行动，这一点我们另有专文说明。

身元引受与生活环境的整备

身元引受人，是承诺监督本人生活、保证其配合程序的人。在日本的配偶、父母、公司上司、学校教职员等都可能担任。要以书面具体写明：由谁负责、让本人住在哪里、如何监督、收入如何保障。对外国籍当事人还有一层：若公司以案件为由作离职处理，就会接近“未从事与在留资格相应活动”的状态，入管法２２条の４第５号的取消事由随之进入视野。因此，如何维系与公司或学校的关系，不只是为了刑事，也是为了在留，需要及早考虑。何时、由谁、说明什么，请与辩护律师商量决定——有的情况宜先说明，有的情况则应等处分确定。

获得起诉犹予之后还会留下什么

起诉犹予不是有罪判决，因此不构成前科。但案件发生过这一记录，会留在侦查机关。而入管的判断是另行进行的。起诉犹予以嫌疑成立为前提，因此与以“无嫌疑”为由的不起诉相比，在在留资格更新、变更审查中的分量可能并不相同。三种不起诉的差别，我们在另一篇专文中详述。实务上，拿到起诉犹予之后应当：向检察官请求告知不起诉处分并保留书面；确认在留期间届满日；恢复与公司或学校的关系；并为入管可能要求说明作好准备。请把刑事结束的时点，看作应对入管的起点。

日本語版：起訴猶予とは何か　同じ不起訴でも中身が違うことを知っておく

中文刑事辩护咨询

舟渡国际法律事务所常驻中文专职翻译。从被逮捕后的第一次会见（接见）、对羁押（勾留）提出准抗告、被害赔偿与和解交涉、以争取不起诉为目标的辩护活动，到刑事处分之后随之而来的在留资格问题，均由同一窗口负责。刑事程序与入管程序是连续的，刑事阶段获得何种处分，将在很大程度上决定在留资格的去向。首次咨询免费。本人被羁押时，由家属联系亦可。

联系方式：舟渡国际法律事务所（东京）／微信ＩＤ matsumura1119

本文作者

松村大介律师。第二东京律师会所属，登录号码５９０７７。舟渡国际法律事务所。以外国人刑事辩护与入管案件（退去强制、在留特别许可、监理措施、在留资格取消）为主要执业领域，长期承办中文圈当事人的委托。

本文为一般法律制度介绍，并非针对具体个案的法律意见。实际判断请咨询律师。文中记载以撰写时点的法令与统计为准。