从查获到告发历时一年：了解海关的犯则调查程序

在海关被扣下货物或随身物品，当天却没有被逮捕，就这样让回去了，当事人和家属往往以为事情已经过去。但在走私案件中，从查获到告发拖上将近一年的例子确实存在，这段时间里案件并没有结束。本文讲解海关的犯则调查是一套什么样的程序、告发在什么时候依据什么作出，以及在等待期间如何维持在留资格这一非常现实的问题。

从查获到告发约一年的现实

据大阪税関的公开发布，２０１８年６月２１日，在関西国際空港有一个由香港人组成的６人团体分开携带合计约３３公斤金块试图带入，因关税法违反被告发至大阪地方检察厅堺支部。就该案而言，从被查获到告发经过了大约一年。涉案人数多、需要解析资金流向与通信记录的案件，这样的时长其实并不罕见。以下不再涉及该案细节，而是对犯则调查这一程序作一般说明。

犯则调查究竟做些什么

走私案件多数不是从警方侦查开始，而是从海关人员的犯则调查开始。对有犯则嫌疑的案件，海关人员可以询问、检查物品、领置当事人自愿提交的物品；必要时经法官许可实施搜查与扣押。调查后认为存在犯则的，向检察官告发。告发不是一般意义上的举报，而是把案件送入刑事程序的正式行为。检察官接到告发后，进行必要的侦查，再决定起诉或不起诉。也就是说，海关阶段与检察阶段是两道关口。

告发的判断受什么左右

主要看：犯则事实固定到什么程度、共犯之间的关系是否查清、支撑故意的材料是否齐备。此外，若与同一组织的其他案件相关联，也可能采取合并处理的方针。对当事人而言，重要的是这一阶段同样有说明的机会。面对任意的询问，答到什么程度、怎么答，都是之后刑事程序的起点。建议趁记忆还清楚，把经过按时间顺序整理出来，与手边的记录逐条核对。这一阶段提交的书面与所作的陈述，会随告发一并移交检察官。

等待期间的在留资格这一现实问题

没有被羁押的话，日子还要继续过，这时最棘手的是在留期间更新。刑事处分尚未确定的阶段，对素行的最终评价也没有定论。申请更新时如何说明正在接受调查这一事实，需要慎重判断。虚假申请可能构成在留资格取消事由，与事实不符的记载绝对要避免。另外，擅自离开工作岗位、活动实体消失的，可能因连续３个月以上未从事与在留资格相应的活动而成为取消对象。据出入国在留管理庁统计，令和７年在留资格取消１，４４６件，这一事由占２４．２％。

调查期间可以回国吗

这个问题我们经常被问到，没有一刀切的答案。即使处在任意调查阶段，若离境之后被告发并起诉，就会陷入无法出庭的状态。日本刑事诉讼法规定，犯人在国外期间公诉时效停止进行，所以并不是靠时间流逝就能了结的事。另一方面，也确实存在因业务需要不得不出境的情形。至少请事先与辩护人商量，并确保与海关、检察官之间的联络方式之后再作决定。擅自离境、之后联系不上，是最不利的结果。

已经回国之后才被告发，会怎样

还有一种情形：在海关被查获后已经回国，一段时间之后才被告发。此时若被起诉，日本方面会通过在留地址或代理人送达传票；联系不上的，程序就会停滞，而日本刑事诉讼法规定犯人在国外期间公诉时效停止进行，案件不会因为时间流逝而自然消灭。更现实的影响出现在再次入境时：即使还没有作出处分，入境审查时被问及也不奇怪。因此，即便人已回国，也建议通过辩护人与办案机关保持联络渠道，把自己的说明送到应当送到的地方。放着不管，只会让选择的余地越来越小。

这段时间家属可以做的事

第一是保全记录：通信记录、汇款记录、与出行和配送有关的单据，请原样保留，既不要删除也不要加工。第二是确认在留期限与更新申请的时点。第三是维持与公司的关系，避免出现无法解释的空白期。第四是委托辩护人。告发前后应对的内容会变，但介入越早，越能有效利用说明的机会。什么都没发生的时间越长，人越不安，但这段时间能做的准备是实实在在存在的。最后提醒一点：调查期间若接到自称办案人员的电话要求汇款或提供账户信息，请先与辩护人核实，日本的侦查机关不会以这种方式要求交钱。冒用海关或检察机关名义的诈骗，近年在中文圈相当多见。

日本語版：摘発から告発まで１年。税関の犯則調査という手続を知っておく

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舟渡国际法律事务所常驻中文专职翻译。从被逮捕后的第一次会见（接见）、对羁押（勾留）提出准抗告、被害赔偿与和解交涉、以争取不起诉为目标的辩护活动，到刑事处分之后随之而来的在留资格问题，均由同一窗口负责。刑事程序与入管程序是连续的，刑事阶段获得何种处分，将在很大程度上决定在留资格的去向。首次咨询免费。本人被羁押时，由家属联系亦可。

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本文作者

松村大介律师。第二东京律师会所属，登录号码５９０７７。舟渡国际法律事务所。以外国人刑事辩护与入管案件（退去强制、在留特别许可、监理措施、在留资格取消）为主要执业领域，长期承办中文圈当事人的委托。

本文为一般法律制度介绍，并非针对具体个案的法律意见。实际判断请咨询律师。文中记载以撰写时点的法令与统计为准。