只是伪造了在留卡，还没交给任何人，会怎么处理

因伪造在留卡被查处的人常说：只是做出来了，还没给任何人；只是试着做做看。但日本入管法把伪造行为本身，以及以行使为目的的提供与持有，都列为处罚对象，也就是说，在实际使用之前就已经可以处罚。本文以已公开报道的案件为线索，说明行使目的是从哪些事实推认出来的、如何对这种推认提出反驳，以及对在留资格的影响。

报道所载的事实

据２０２６年２月２７日的报道，一名中国籍男性因于２月３日前后在住处共谋伪造记载为永住者等内容的在留卡，涉嫌违反入管法被逮捕；从其手机中查获约２００人份的伪造数据，其中近半为中国籍姓名。需要说明的是，该报道的发布媒体名称我方未能确认。案件并未确定起诉或有罪，被疑者（犯罪嫌疑人）享有无罪推定。

没有交给别人，为什么也要处罚

入管法（出入国管理及难民认定法）把在留卡的伪造与变造、伪造卡的行使、以行使为目的的提供与收受、以行使为目的的持有，分别列为处罚对象（第７３条之六以下）。出借与受借在留卡，也另有处罚规定（第７３条之八以下）。

这一构造的出发点是：等伪造卡流入市面再查处就太迟了。在留卡是雇主与行政窗口用来确认一个人能否工作、是否合法在留的基础。这个基础一旦被破坏，整套确认机制就失灵了。正因如此，法定刑定得重，一旦判处实刑，超过１年是现实存在的可能。首先要明白的是：这不是一个交罚金就能了结的罪名。

行使的目的是怎么被推认出来的

即使本人不承认目的，侦查机关也会用下列客观事实层层推认。

• 数据的持有状况：保存了多少人份、以什么格式保存
• 订单记录：有无指定姓名、出生日期、在留资格种类的往来消息
• 报酬结构：按件计酬还是按日结算，有没有价目表
• 材料与设备：是否备有全息膜材料、专用卡片、打印设备
• 联络对象：与下达指示者、上门取货者之间是否有持续往来

在报道提到约２００人份这类数量的案件中，数量本身就被当作显示目的的事实，因为它与个人为自己试做一张在量上根本对不上。

如何对这种推认提出反驳

第一，被扣押的数据件数，并不等于起诉的事实。能够起诉的，限于时间、对象、行为可以特定的范围。先仔细审查诉因是如何构成的，确认有没有把缺乏证据的部分也当成前提，这是起点。

第二，把数据的来源分开：是本人制作的，还是他人发来后留在设备里的。设备被多人共用时，某份数据由谁操作生成，并非不言自明，需要把生成时间、账号、应用使用记录相互比对。

第三，切分时间段。被起诉的行为前后，参与的形态可能已经改变。第四，共谋的范围。受指示干活的位置，与接单、定价的位置，责任轻重完全不同。按日结算干活这一情节，虽然不能否定共犯关系，但在量刑上是有意义的。

从统计看这一类型的位置

据警察厅《令和６年组织犯罪情势》，令和６年来日外国人违反入管法的检举为５９７４件，其中持有伪造在留卡等为４０１件。就中国而言，特别法犯检举件数１０８７件中，入管法违反占７３７件（６７・８％），持有伪造在留卡等为８４件（７・７％）。从件数上看，主体仍是非法滞留，但涉及伪造的案件组织性强，侦查容易向外扩展。

对在留资格的影响

伪造在留卡既不属于仅凭有罪判决即成为退去强制事由的入管法第２４条第４号所列毒品类犯罪，也不在仅适用于别表第一在留资格者的同条第４号之二所列特定犯罪之内。因此，作为退去强制事由需要注意的，是同条第４号中关于被处无期或超过１年拘禁刑者的规定。全部缓刑依但书被排除，但这一类型法定刑重，一旦判处实刑就可能落入其中。此外，羁押拖长导致工作中断的，还会产生因未继续从事在留资格对应活动达３个月以上而被取消资格的问题（入管法第２２条之四第５号）。

讯问的注意点与家属今天能做的事

讯问中，关于目的的问题会被反复提出。对记不清的部分凭推测作答，那份供述就会成为推认的基础。记不得就说记不得，笔录签字之前请要求朗读。家属请不要去动本人的手机与住处的物品，自以为在收拾整理的举动，容易被当成毁灭证据。在此基础上，确认与公司联系的渠道、在留卡与护照的所在以及在留期限，并转告辩护人。至于回国后在中国国内可能产生的影响，属于中国法上的问题，请另行咨询中国的律师。

日本語版：在留カードを偽造しただけで、まだ誰にも渡していない場合はどうなるか

中文刑事辩护咨询

舟渡国际法律事务所常驻中文专职翻译。从被逮捕后的第一次会见（接见）、对羁押（勾留）提出准抗告、被害赔偿与和解交涉、以争取不起诉为目标的辩护活动，到刑事处分之后随之而来的在留资格问题，均由同一窗口负责。刑事程序与入管程序是连续的，刑事阶段获得何种处分，将在很大程度上决定在留资格的去向。首次咨询免费。本人被羁押时，由家属联系亦可。

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本文作者

松村大介律师。第二东京律师会所属，登录号码５９０７７。舟渡国际法律事务所。以外国人刑事辩护与入管案件（退去强制、在留特别许可、监理措施、在留资格取消）为主要执业领域，长期承办中文圈当事人的委托。

本文为一般法律制度介绍，并非针对具体个案的法律意见。实际判断请咨询律师。文中记载以撰写时点的法令与统计为准。