非法滞留４至６年，承认与否认的人处分为何不同

非法滞留（不法残留，即超期居留）是入管法违反中案件数最多的类型。但同样是「非法滞留４年」，之后走的路并不只有一条。是承认还是争？是自己去申告，还是被查处？这些差别决定了人身拘束的长短、刑事处分的内容，以及今后要等多少年才能再入境日本。本文以两人被逮捕、一人承认一人否认的见报案件为线索，说明非法滞留罪的骨架，以及认否在实务中带来的差异。

报道中的案件

据读卖新闻２０２６年２月５日报道，一名中国籍与一名越南籍装修工人（均为原技能实习生），因在住宿设施出示伪造在留卡被逮捕，此前两人已因约４年至６年的非法滞留嫌疑被逮捕。报道称，越南籍男性承认嫌疑，中国籍男性否认。案件并未起诉或有罪确定，当事人享有无罪推定。同一现场、同一罪名，认否却不同，这一点在实务上很有意思。

非法滞留罪的法律骨架

非法滞留罪规定在入管法７０条１项５号，法定刑依同项柱书为３年以下拘禁刑或３００万日元以下罚金，或者两者并科。构成要件很简单：在留期间届满后仍然滞留。因此看上去可争的余地不大。但实际上，最后一次被许可的在留期间到哪一天、期间内有没有提出更新或变更申请而处于审查中、有没有以特定活动等形式延续在留，这些都可能使起算点产生争议。不能只看纸面上的在留期限就断定滞留时间。

认否会带来什么

首先要说清楚一个前提：不能因为当事人否认本身而加重刑罚。沉默权是宪法上的权利，事实有争议就应当去争。在此基础上，也要如实说明实务现实：留有争点的案件需要收集证据、讯问相关人员，羁押容易被延长，人身拘束因此拉长；反之，事实没有争议、本人接受进入遣返程序的案件，处分往往定得比较早。据法务省《令和７年版犯罪白书》，令和６年来日外国人被疑案件中入管法违反的起诉率为４７．７５％，也就是说约有一半以不起诉收场。承认还是争，应当由本人在了解这一前景之后自己决定；辩护人的作用，是把作决定所需的材料准确地交到本人手里。

自行申告还是被查处，决定何时能再入境

与刑事处分同样重要的，是上陆拒否期间（禁止入境的年限）。入管法５条１项９号规定，被遣返的人，此前没有遣返前历的为５年，有前历的为１０年。而依出国命令出国的人为１年。出国命令的要件规定在入管法２４条之３，其中第１号分为两种情形：一是在违反调查开始之前自行前往申告，二是在违反调查开始之后、４７条３项通知之前表明出国意思。属于后一种情形的人，依出国命令出国之后如再想以短期滞在入境，上陆拒否期间则为５年。也就是说，在被查处之前是否自行申告，划出了１年与５年、乃至５年与１０年的分界。另外，出国命令的期限定在不超过１５天的范围内，其条文位置因令和５年修法已移至入管法５５条之８５。

刑事与入管两套程序并行

在非法滞留案件中，往往刑事程序还没结束，入管的违反调查就已经开始。据令和７年出入国管理统计，退去强制令书发付７，７２２人中，非法滞留为５，７７８人，占压倒多数，其中中国籍４３２人。同年获得在留特别许可的，审查阶段８２４人、口头审理２９人、异议申出１７７人，合计１，０３０人。如果希望留在日本，就要从刑事阶段起并行准备能证明在日生活实态的材料。依入管法５０条２项，在留特别许可的申请权，产生于因收容令书被收容或受到监理措施决定之后。

家属从今天起可以准备的事

请先从护照与在留卡的复印件确认本人是从哪一天起超期。接着收集在日生活的记录：住过的地方、工作过的期间、家人的在留资格、汇款与纳税记录。这些是争取在留特别许可时的核心材料。如果本人尚未被逮捕，只是处于超期状态生活着，请在被查处之前先咨询律师。自行申告这条路，涉及要件与时机的判断。在留特别许可指针（令和６年３月修订、同年６月１０日施行）明确把自行前往地方出入国在留管理官署申告列为积极要素，而滞留长期化则是消极要素。时间并不站在当事人这一边。

羁押期间家属可以准备的清单

可以先备齐四样东西：一是护照与在留卡的复印件；二是租房合同、水电费与工资明细等能显示在日生活的资料；三是能够担任身元引受人的人的联系方式与其在留资格；四是本人常年服用的药物名称。这些材料在请求撤销羁押、争取尽早作出处分，以及之后的入管手续中都会用到。

日本語版：不法残留が４年から６年。認めた人と否認した人で処分はどこが分かれるか

中文刑事辩护咨询

舟渡国际法律事务所常驻中文专职翻译。从被逮捕后的第一次会见（接见）、对羁押（勾留）提出准抗告、被害赔偿与和解交涉、以争取不起诉为目标的辩护活动，到刑事处分之后随之而来的在留资格问题，均由同一窗口负责。刑事程序与入管程序是连续的，刑事阶段获得何种处分，将在很大程度上决定在留资格的去向。首次咨询免费。本人被羁押时，由家属联系亦可。

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本文作者

松村大介律师。第二东京律师会所属，登录号码５９０７７。舟渡国际法律事务所。以外国人刑事辩护与入管案件（退去强制、在留特别许可、监理措施、在留资格取消）为主要执业领域，长期承办中文圈当事人的委托。

本文为一般法律制度介绍，并非针对具体个案的法律意见。实际判断请咨询律师。文中记载以撰写时点的法令与统计为准。