जापानको फौजदारी प्रक्रियामा नेपाली भाषीले भोग्ने दोभाषेको समस्या

जापानमा काम गर्दै आउनुभएको नेपाली भाषीलाई प्रहरीले बोलाउँदा सबैभन्दा पहिले अगाडि आउने बाधा अभियोग वा प्रमाण होइन, भाषा हुन्छ। नेपालीमा बोल्न चाहँदाचाहँदै अङ्ग्रेजी दोभाषे मात्र आइपुग्ने, दोभाषे आए पनि आफ्नो ठाउँको बोलीचाली नबुझिने, अनि बयान कागजमा के लेखिएको हो थाहै नपाई सही गर्न भनिने। हाम्रो कार्यालयमा यस्तै अवस्थामा परेका व्यक्ति र उहाँहरूका परिवारबाट सोधपुछ आउने गर्छ।

भाषा नबुझिनु भनेको केवल असुविधाको कुरा होइन। अनुसन्धानका क्रममा तयार भएको बयान कागज पछि फौजदारी मुद्दामा मात्र होइन, आप्रवासन प्रक्रियामा समेत पढिन्छ। सुरुका केही दिनमा तपाईंले के भन्नुभयो र कसरी भन्नुभयो भन्ने कुराले केही महिनापछिको बसोबास अनुमतिको भविष्य निर्धारण गर्न सक्छ।

यस लेखमा जापानको फौजदारी प्रक्रियामा दोभाषे कहाँसम्म माग्न सकिन्छ, नेपालीजस्तो दोभाषेको सङ्ख्या सीमित रहेको भाषामा कस्ता कठिनाइ आउँछन्, र फौजदारी सजायले बसोबास अनुमतिमा कसरी असर पार्छ भन्ने कुरा कानुनका धारा र सार्वजनिक तथ्याङ्कका आधारमा व्यवस्थित रूपमा राखिएको छ।

दोभाषे पाउनु कृपा होइन, अधिकार हो

जापानको फौजदारी प्रक्रियामा दोभाषे राखिनु अनुसन्धान निकायको दयाले होइन, सन्धि र कानुनमा आधारित अधिकारका कारण हो। जापान पक्ष रहेको नागरिक तथा राजनीतिक अधिकारसम्बन्धी अनुबन्धको धारा १४ को उपधारा ३ को खण्ड (क) ले आफूविरुद्धको अभियोगको प्रकृति र कारण आफूले बुझ्ने भाषामा तुरुन्तै जानकारी पाउने अधिकार दिन्छ, र सोही उपधाराको खण्ड (च) ले अदालतमा प्रयोग हुने भाषा नबुझ्ने अवस्थामा निःशुल्क दोभाषेको सहयोग पाउने अधिकार दिन्छ।

आन्तरिक कानुनतर्फ, अदालत ऐनको धारा ७४ ले अदालतमा जापानी भाषा प्रयोग गरिने भनी तोकेको छ। त्यसैले जापानी नबुझ्ने व्यक्ति प्रक्रियामा सहभागी हुँदा दोभाषेमार्फत नै काम चलाउनुपर्ने हुन्छ। फौजदारी कार्यविधि ऐनको धारा १७५ ले राष्ट्रभाषा नजान्ने व्यक्तिलाई बयान गराउँदा दोभाषे राख्ने र धारा १७८ ले राष्ट्रभाषा बाहेकका अक्षर वा सङ्केतलाई अनुवाद गराउने व्यवस्था गरेको छ।

यसका साथै, कन्सुलर सम्बन्धसम्बन्धी भियना महासन्धिको धारा ३६ अनुसार थुनामा परेको विदेशी नागरिकले आफ्नो देशको कूटनीतिक नियोगलाई खबर गर्न लगाउन र कन्सुलर अधिकृतसँग भेट्न पाउँछ। नेपाली राजदूतावासलाई खबर गर्न चाहनुहुन्छ भने त्यो कुरा स्पष्ट रूपमा भन्नुहोस्।

नेपाली दोभाषे कति छन्

नेपाली भाषा अदालतको दोभाषेसम्बन्धी सार्वजनिक तथ्याङ्कमा माथिल्लो स्थानमा देखिँदैन, त्यसैले दोभाषे जुटाउन समय लाग्न सक्छ। जापानको सर्वोच्च अदालतले प्रकाशित गरेको जनजागरण सामग्री तपाईं पनि अदालतको दोभाषे, थाहा छ भन्ने पुस्तिकाको रेइवा ७ जनवरी संस्करणअनुसार, रेइवा ५ मा दोभाषे आवश्यक पर्ने मुद्दामा फैसला भएका प्रतिवादीको सङ्ख्या ३,८५१ थियो। भाषागत हिस्सा भियतनामी ४०.४ प्रतिशत, चिनियाँ १६.१ प्रतिशत, थाई ७.३ प्रतिशत, फिलिपिनो ६.२ प्रतिशत र पोर्तुगाली ५.५ प्रतिशत रहेको थियो। यो सूचीमा नेपाली भाषा देखिँदैन।

सोही सामग्रीअनुसार सर्वोच्च अदालतको दोभाषे उम्मेदवार नामावलीमा हेइसेइ २९ को अप्रिलसम्ममा ६२ भाषाका ३,८२३ जना सूचीकृत थिए। ६२ भाषा भन्नु थोरै होइन, तर भाषाअनुसार गहिराइमा ठूलो फरक छ। अर्कोतर्फ आप्रवासन सेवा एजेन्सीको तथ्याङ्कमा रेइवा ७ को अन्त्यसम्ममा जापानमा बसोबास गर्ने नेपाली नागरिक ३ लाख ९९२ जना छन्। जनसङ्ख्याको आकार र दोभाषेको उपलब्धताबीचको यही असन्तुलनमा समस्याको जरो छ।

यसको परिणामस्वरूप दोभाषे नआउन्जेल प्रक्रिया रोकिने, टाढाबाट बोलाउनुपर्ने भएकाले वकिलसँगको भेटघाटको सङ्ख्या सीमित हुने, र एउटै दोभाषे लामो समयसम्म एउटै मुद्दामा संलग्न भइरहने अवस्था आउँछ। यी सबैले प्रतिरक्षालाई प्रतिकूल असर पार्न सक्छन्।

अङ्ग्रेजीले टार्दा के हुन्छ

अङ्ग्रेजीमा दैनिक कुराकानी गर्न सक्नु र अङ्ग्रेजीमा आफ्नो फौजदारी दायित्वबारे बहस गर्न सक्नु फरक क्षमता हुन्। नेपाली भाषीमध्ये धेरै अङ्ग्रेजीमा दक्ष हुनुहुन्छ, र अनुसन्धान निकाय तथा वकिल दुवैतर्फबाट अङ्ग्रेजीमै काम चलाउने प्रस्ताव आउन सक्छ। छोटो अवधिमा प्रक्रिया अघि बढ्छ, तर मनसाय थियो कि थिएन, कति हदसम्म थाहा थियो, सहअभियुक्तसँगको सम्बन्ध कस्तो थियो जस्ता दोषी वा निर्दोष छुट्याउने सूक्ष्म कुरा दोस्रो भाषामा भन्नु जोखिमपूर्ण हुन्छ।

वकिल संघहरूले पक्राउ परेका व्यक्तिका लागि उपलब्ध गराउने अभियुक्त नोट पनि सबै भाषामा उत्तिकै तयार भएको हुन्छ भन्ने छैन। नेपाली संस्करण नपाइने र अङ्ग्रेजी वा जापानी संस्करणले काम चलाउनुपर्ने अवस्था आउन सक्छ। त्यस्तो अवस्थामा पनि मिति, अनुसन्धान सुरु र सकिएको समय, को को उपस्थित थिए, कस्तो शैलीमा दबाब दिइयो भन्ने कुरा आफूलाई सबैभन्दा सजिलो लाग्ने भाषामा लेखेर राख्नुको ठूलो अर्थ छ। नेपालीमा लेखिएको टिपोट भए पनि वकिलले पछि अनुवाद गराएपछि त्यो अभिलेखका रूपमा काम लाग्छ।

बयान कागज तयार हुनुअघि जाँच्नुपर्ने कुरा

बयान कागजमा पढेर सुनाइएपछि र सच्याउने माग गर्ने अवसर पाएपछि मात्र सही र छाप लगाउनुपर्छ। फौजदारी कार्यविधि ऐनको धारा १९८ को उपधारा २ ले अनुसन्धानका क्रममा आफ्नो इच्छाविपरीत बयान दिनु नपर्ने कुरा जनाउनुपर्ने भनी तोकेको छ। मौन रहनु भाग्नु होइन, कानुनले नै दिएको विकल्प हो।

सोही धाराको उपधारा ४ ले बयान कागज अभियुक्तलाई हेर्न दिने वा पढेर सुनाउने र त्रुटि छ कि छैन सोध्ने, अनि अभियुक्तले थपघट वा परिवर्तनको माग गरेमा त्यो बयान कागजमा उल्लेख गर्नुपर्ने व्यवस्था गरेको छ। दोभाषेमार्फत पढेर सुनाउँदा केही खट्किएमा त्यहीँ फेरि भन्न लगाउनुहोस्। सही र छाप लगाउनु बाध्यता होइन।

जनप्रतिनिधि न्यायाधीश सहभागी हुने मुद्दालगायत केही निश्चित मुद्दामा फौजदारी कार्यविधि ऐनको धारा ३०१ को २ ले अनुसन्धानको श्रव्यदृश्य अभिलेखन अनिवार्य गरेको छ। अभिलेखन भएका मुद्दामा पछि दोभाषेको शुद्धता जाँच्ने ठाउँ रहन्छ। साथै, दण्ड संहिताको धारा १७१ ले झुटो अनुवाद वा दोभाषे गर्नेलाई सजाय हुने व्यवस्था राखेको छ, अर्थात् दोभाषेमाथि पनि कानुनी उत्तरदायित्व छ।

वकिलसँगको भेटका सन्दर्भमा फौजदारी कार्यविधि ऐनको धारा ३९ को उपधारा १ ले तेस्रो व्यक्तिको उपस्थितिबिना भेट्ने अधिकार सुनिश्चित गरेको छ। जापानी वा अङ्ग्रेजी कुनैमा पनि सञ्चारमा अन्योल छ भने दोभाषे लिएर आउन वकिललाई भन्नुहोस्। जापान कानुनी सहायता केन्द्रको भेटघाट दोभाषे शुल्कको मापदण्ड ३० मिनेटभित्र ८,३८० येन र त्यसपछि प्रत्येक १० मिनेटमा १,०४७ येन तोकिएको छ।

फौजदारी सजायले बसोबास अनुमतिमा कस्तो असर पार्छ

फौजदारी मुद्दाको नतिजा सिधै बसोबास अनुमतिको प्रश्नसँग जोडिन्छ। आप्रवासन नियन्त्रण तथा शरणार्थी मान्यता ऐनको धारा २४ को खण्ड ४ को उपखण्ड जसलाई जापानी वर्णक्रममा री भनिन्छ, त्यसले अनिश्चितकालीन वा एक वर्षभन्दा बढी कोकिनकेइ अर्थात् कैद सजाय पाएकालाई निष्कासनको कारण मानेको छ। तर सोही उपखण्डमा अपवाद छ र पूर्ण रूपमा सजाय निलम्बन भएको अवस्थामा यो लागू हुँदैन। आंशिक निलम्बनको हकमा पनि भोग्नुपर्ने भाग एक वर्षभन्दा बढी नभए लागू हुँदैन। सजाय निलम्बन भयो भने तुरुन्तै निष्कासन हुन्छ भन्ने बुझाइ सही होइन।

यसको ठीक विपरीत, सोही खण्ड ४ को उपखण्ड जसलाई ची भनिन्छ, त्यसको व्यवहार फरक छ। लागुऔषध, गाँजा, अफिम, उत्तेजक पदार्थ आदिसम्बन्धी कानुन उल्लङ्घन गरी दोषी ठहर भएको व्यक्ति जरिवाना भए पनि, पूर्ण सजाय निलम्बन भए पनि, सजाय मिनाहा भए पनि यसमा पर्छ। बसोबास अनुमतिको किसिमले पनि फरक पर्दैन। यसमाथि सोही ऐनको धारा ५ को उपधारा १ को खण्ड ५ अनुसारको प्रवेश निषेधमा कुनै अवधि तोकिएको छैन, अर्थात् एकपटक यसमा परेपछि समय बित्दैमा स्वतः सुधार हुँदैन। लागुऔषधसम्बन्धी मुद्दाको संरचना नै फरक छ भनी बुझ्नुहोस्।

फौजदारी सजाय नभए पनि बसोबास अनुमति गुम्न सक्छ। सोही ऐनको धारा २२ को ४ ले तीन महिनाभन्दा बढी समयसम्म आफ्नो बसोबास अनुमतिअनुरूपको क्रियाकलाप नगरी बसेको अवस्थालगायतलाई खारेजीको आधार बनाएको छ। आप्रवासन सेवा एजेन्सीको तथ्याङ्कअनुसार रेइवा ७ मा बसोबास अनुमति खारेजी १,४४६ वटा भयो र त्यसमध्ये प्राविधिक इन्टर्न प्रशिक्षण ९७३ र अध्ययन ३४३ ले ठूलो हिस्सा ओगटे। पक्राउका कारण कार्यस्थल वा विद्यालयबाट टाढा रहनुपर्ने अवधि लम्बियो भने फौजदारी मुद्दाभन्दा फरक बाटोबाट बसोबास अनुमति हल्लिन्छ।

परिवार र रोजगारदाताले गर्न सक्ने काम

व्यक्ति थुनामा रहेको अवधिमा बाहिर रहनुभएकाहरूको सक्रियताले प्रतिरक्षाको गुणस्तर निकै फरक पार्छ। पहिलो कुरा, कहिले, कुन प्रहरी कार्यालयमा, कस्तो अभियोगमा थुनिएको हो भन्ने कुरा सकेसम्म पत्ता लगाएर वकिललाई भन्नुहोस्। नामको जापानी लेखाइ कागजपिच्छे फरक पर्न सक्ने भएकाले बसोबास कार्ड वा राहदानीमा भएको हिज्जे जस्ताको तस्तै भन्दा खोजी छिटो हुन्छ।

दोस्रो, जमानत लिने इच्छा, बसोबासको ठेगाना, रोजगारी निरन्तर रहन सक्ने अवस्था, परिवारको जीवनयापनको स्थिति जस्ता रिहाइ र बसोबास दुवैमा अर्थ राख्ने कुरा लिखित रूपमा तयार पार्नु उपयोगी हुन्छ। रोजगारदातासम्बन्धी कुरामा आप्रवासन नियन्त्रण तथा शरणार्थी मान्यता ऐनको धारा १९ को १६ र धारा १९ को १७ ले सम्बद्ध निकायसम्बन्धी सूचना १४ दिनभित्र दिनुपर्ने भनेको छ, त्यसैले रोजगारीमा परिवर्तन आएको अवस्थाको प्रक्रिया पनि सँगै जाँच्नुपर्छ।

प्रायः देखिने भ्रम

सबैभन्दा धेरै देखिने भ्रम भनेको स्वीकार गरे छिटो घर फर्किन पाइन्छ भन्ने हो। तथ्यविपरीतको स्वीकारोक्तिले फौजदारी मुद्दामा मात्र हानि गर्दैन, त्यही बयान कागज निष्कासन प्रक्रियाको उल्लङ्घन अनुसन्धान र मौखिक सुनुवाइमा समेत पढिने भएकाले दोहोरो हानि हुन्छ।

दोस्रो भ्रम हो, दोभाषे आइसकेपछि कुरा ठीकसँग पुगेकै होला भन्ने अनुमान। दोभाषेले इमानदारीपूर्वक काम गरे पनि कानुनी शब्दावली र क्षेत्रीय बोलीको भिन्नता बाँकी नै रहन्छ। नबुझेको भाग नबुझेको भनी भन्न पाइन्छ।

तेस्रो भ्रम हो, जरिवानामै सकियो त्यसैले बसोबासमा असर पर्दैन भन्ने बुझाइ। लागुऔषधसम्बन्धी कानुन उल्लङ्घनमा माथि उल्लेख गरेजस्तै जरिवानाले पनि निष्कासनको आधार बन्न सक्छ। सजायको हलुका वा गह्रौँ हुनुका आधारमा मात्र निष्कर्ष नझिक्नुहोस्।

हाम्रो कार्यालयको काम गर्ने तरिका

फुनादो अन्तर्राष्ट्रिय कानुन कार्यालयमा मात्सुमुरा दाइसुके वकिलले थुनामा रहेका व्यक्तिसँगको भेट र परामर्शमा प्रत्यक्ष रूपमा काम गर्नुहुन्छ। चिनियाँ भाषाका लागि विदेशी नागरिकसम्बन्धी मुद्दामा समर्पित दोभाषे कार्यालयमै नियमित रूपमा रहनुहुन्छ। नेपालीलगायत अन्य भाषाका हकमा मुद्दाको अवस्थाअनुसार दोभाषेको प्रबन्ध मिलाइन्छ। परामर्शकै सुरुमा तपाईंलाई सबैभन्दा सहज लाग्ने भाषा कुन हो भन्नुहोस्।

बचाउको नीतिका रूपमा सजाय निलम्बनको फैसला पनि पर्याप्त होइन भन्ने आधार लिएर, अभियोजन नहुने निर्णय अर्थात् अभियोग नलगाइने नतिजालाई सर्वोच्च लक्ष्य बनाएर काम गरिन्छ। साथै फौजदारी मुद्दा र आप्रवासन प्रक्रियालाई छुट्याएर होइन, एउटै समग्र योजनाका रूपमा तयार पारिन्छ। फौजदारी बयान कागज उल्लङ्घन अनुसन्धान र मौखिक सुनुवाइको सामग्री बन्ने भएकाले, अनुसन्धानका बेला भनिएको एउटा वाक्य पनि आप्रवासन प्रक्रियाको दाबीसँग नबाझियोस् भनी संरचना बनाउनुपर्छ। निष्कासनको आधारमा पर्ने कि नपर्ने भन्ने कुरामै पनि मनसाय र लापरबाहीसहित बहस गर्ने दृष्टिकोण राखिएको छ। पहिलो परामर्श निःशुल्क छ। वीच्याटको आईडी matsumura1119 हो।

अन्त्यमा

भाषा नबुझिनु तपाईंको गल्ती होइन। दोभाषे माग्नु, बुझिनँ भनी भन्नु, सही गर्न पर्खनु यी सबै कानुनले नै दिएका कदम हुन्। यो लेख सामान्य जानकारीका लागि तयार पारिएको हो, त्यसैले आफ्नो व्यक्तिगत मुद्दाका बारेमा वकिलसँग सिधै परामर्श गर्नुहोस्।

लेखक

मात्सुमुरा दाइसुके, वकिल
दाइइचि तोक्यो वकिल संघको सदस्य, दर्ता नम्बर ५९०७७ अर्थात् 59077, सन् २०१९ मा दर्ता
फुनादो अन्तर्राष्ट्रिय कानुन कार्यालय, तोक्यो, तोशिमा वडा, ताकादा ३ चोमे ४ बान १० गो, फुसे भवन मुख्य भाग तेस्रो तला
चिनियाँ नागरिकता भएका पक्षलाई केन्द्रमा राखी विदेशी नागरिकको फौजदारी बचाउ र आप्रवासन प्रक्रियालाई मुख्य क्षेत्र बनाएका छन्। उत्तेजक पदार्थ नियन्त्रण ऐन उल्लङ्घन अर्थात् व्यावसायिक उद्देश्यको स्वामित्वमा सफाइको फैसला, विशेष ठगी मुद्दामा अभियोजन नहुने निर्णय, र कठिन मानिने विशेष बसोबास अनुमति प्राप्त गरेका उपलब्धि छन्।

Funado International Law Office
Website: https://matsumura-lawoffice.jp/
WeChat ID: matsumura1119

यस लेखको जापानी संस्करण: https://matsumura-lawoffice.jp/blog/detail/2026099314/