일본에서 벌금형을 받은 한국인　다음 입국과 체류는 어떻게 되는가

일본에서 벌금 납부고지서를 받은 뒤, 다음에 일본에 들어올 수 있는지, 지금 가지고 있는 체류자격은 어떻게 되는지 묻는 상담을 한국 국적 분들로부터 자주 받습니다. 사업상의 왕래, 유학, 가족의 체류처럼 일본과 맺는 관계가 다양한 만큼, 걱정의 내용도 한 가지가 아닙니다.

정리의 출발점은 입국 장면과 체류 장면이 서로 다른 조문으로 규율된다는 점입니다. 상륙거부는 일본 출입국관리 및 난민인정법(이하 입관법) 5조 1항이 다루고, 체류기간 갱신은 별도의 심사입니다. 이 둘을 섞어 놓으면 전망을 세울 수 없습니다.

이 글에서는 벌금이라는 결말이 각 장면에서 어떻게 다뤄지는지를 조문에 따라 확인해 나갑니다.

상륙거부 사유는 형의 무게로 선을 긋는다

입관법 5조 1항 4호는 1년 이상의 구금형(拘禁刑, 코킨케이)에 처해진 사람을 상륙거부 사유로 규정합니다. 정치범죄로 인한 경우는 제외됩니다. 벌금은 이 기준에 이르지 않으므로, 이 호를 근거로 상륙이 거부되는 일은 없습니다.

이 호는 체류자격의 별표나 죄명으로 구분하지 않고 형의 무게만으로 선을 긋고 있습니다. 따라서 벌금에 그친 사안이라면 우선 이 호를 확인하고 마음을 가라앉힐 수 있습니다.

마약만은 기한이 없는 별도의 취급을 받는다

입관법 5조 1항 5호는 마약 관련 사유를 규정하고 있으며, 여기에는 기간의 정함이 없습니다. 벌금이어도 되고, 일본 법령이 아니라 외국 법령 위반이어도 충족됩니다. 다른 호처럼 몇 년이 지나면 풀린다는 구조로 되어 있지 않다는 점이 결정적인 차이입니다.

재입국의 길은 입관법 12조 1항의 상륙특별허가에 한정됩니다. 또한 퇴거강제 절차의 국면에서는 입관법 24조 4호 chi가 마약 관련 법령 위반으로 유죄판결을 받은 사람을 대상으로 하며, 벌금이든 집행유예든 해당합니다. 마약만은 다른 세계라고 생각해 두어야 합니다.

퇴거강제 이력이 있는지에 따라 연수가 달라진다

입관법 5조 1항 9호는 퇴거강제 이력을 이유로 하는 상륙거부 기간을 정하고 있습니다. i가 1년, ro가 5년, ha가 10년이며, ha는 과거에 퇴거강제된 적이 있는 사람이 다시 퇴거강제된 경우입니다.

이에 비해 입관법 5조 1항 9호의2는 출국명령으로 출국한 사람에 대해 1년으로 정하고 있습니다. 출국명령은 입관법 24조의3이 정한 제도로, 신속히 출국할 의사를 가지고 스스로 출두했을 것, 불법잔류 이외의 퇴거강제 사유에 해당하지 않을 것, 과거에 퇴거강제된 적도 출국명령으로 출국한 적도 없을 것, 신속히 출국할 것이 확실하다고 인정될 것이 요건입니다. 나아가 4호 ha부터 yo까지의 어느 것에도 해당하지 않을 것이 요구되므로, 마약에 해당하는 사람은 이 제도를 이용할 수 없습니다.

입국할 수 있다는 것과 체류가 이어진다는 것은 다른 이야기

상륙거부 사유에 해당하지 않는다는 것이 체류기간 갱신이 허가된다는 뜻은 아닙니다. 갱신이나 체류자격 변경 심사에서는 소행이 독립된 고려 요소로 다루어지며, 벌금이라 해도 사안의 내용에 따라 소극적으로 평가될 수 있습니다.

여기에 더해, 신병 구속이나 근무처 변경으로 활동이 끊긴 경우에는 입관법 22조의4에 따라 3개월 이상 그 체류자격에 대응하는 활동을 하지 않고 있다는 이유로 체류자격이 취소될 가능성이 생깁니다. 근무처가 바뀌었을 때에는 입관법 19조의16의 신고를 14일 이내에 해야 할 의무도 발생합니다.

통계로 본 한국 국적자의 상황

출입국재류관리청의 레이와 7년 말 통계에 따르면 재류 한국인은 407,341명입니다. 경찰청의 레이와 7년 통계에서는 영주자의 총검거 인원 3,175명 가운데 한국이 367명, 내일외국인의 총검거 인원 12,777명 가운데 한국이 357명으로 되어 있습니다. 내일외국인이라는 구분은 영주자, 영주자의 배우자 등, 특별영주자, 주일미군 관계자, 체류자격 불명자를 제외한 정의라는 점에 주의가 필요합니다.

일본과의 왕래가 장기간에 걸친 분이 많은 만큼, 한 번의 형사처분이 이후의 생활 설계에 미치는 범위는 넓어집니다.

벌금 이후에 확인해 두어야 할 것

첫째, 죄명을 정확히 파악하는 일입니다. 같은 벌금이라도 마약 관련 법령 위반이라면 5조 1항 5호와 24조 4호 chi라는 전혀 다른 틀에 들어갑니다.

둘째, 퇴거강제 절차를 거쳤는지 확인하는 일입니다. 퇴거강제 이력의 유무에 따라 5조 1항 9호와 9호의2 중 무엇이 문제되는지가 달라집니다.

셋째, 형법 34조의2가 형의 소멸에 관해 정하고 있다는 점을 염두에 두고, 자신의 형이 어느 단계에 있는지 확인하는 일입니다.

자주 보이는 오해

첫째, 벌금은 행정상의 처리에 불과하다는 오해입니다. 벌금은 형벌이며 유죄 판단을 전제로 합니다. 반칙금 납부와는 성질이 다릅니다.

둘째, 일본을 한 번 떠나면 기록이 남지 않는다는 오해입니다. 상륙 국면에서도 체류 국면에서도 형사처분의 유무는 확인됩니다.

셋째, 상륙거부 기간이 지나면 자동으로 원래대로 돌아간다는 오해입니다. 5조 1항 5호처럼 기간의 정함이 없는 호도 있습니다.

저희 사무소의 대응

후나도 국제법률사무소에서는 마쓰무라 다이스케 변호사가 접견과 협의에 직접 임합니다. 중국어는 외국인 사건 전담 통역이 상주하고 있으며, 한국어를 비롯한 그 밖의 언어는 사안에 따라 통역인을 수배합니다.

벌금으로 끝날 전망인 사안이라도 상륙거부 사유와 갱신 심사 양쪽을 내다보고 방침을 세웁니다. 유죄의 기록 자체를 남기지 않는다는 관점에서 불기소 처분을 얻는 것을 최우선 목표로 삼고, 형사사건과 입관 절차를 하나의 설계도 위에서 다룹니다. 첫 상담은 무료이며, 위챗(WeChat) ID matsumura1119 으로도 연락하실 수 있습니다.

맺으며

입국의 가부와 체류의 지속은 서로 다른 조문이 답을 가지고 있습니다. 지금 마주한 문제가 어느 쪽인지를 갈라내는 데서 시작하면 필요한 조치도 보이기 시작합니다. 이 글은 일반적인 해설이며, 개별 사안에 대해서는 변호사에게 직접 상담하시기 바랍니다.

집필자

마쓰무라 다이스케／변호사
다이이치도쿄변호사회 소속(등록번호: 59077／2019년 등록)
후나도 국제법률사무소(도쿄도 도시마구 다카다 3-4-10 후세 빌딩 본관 3층)
중국 국적 의뢰인을 중심으로 외국인 형사변호와 입관 절차를 주된 주력 분야로 합니다. 각성제단속법 위반(영리 목적 소지)에서의 무죄판결 획득, 특수사기 사안에서의 불기소 처분 획득, 어렵다고 여겨지던 재류특별허가 획득 등의 해결 실적을 가지고 있습니다.

후나도 국제법률사무소
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