통역이 결과를 바꿉니다｜불법체류 조사에서 수사기관의 통역인과 나를 위한 통역인

재류기한이 지난 상태로 일본에서 지내다가, 어느 날 경찰관이나 입국경비관(入国警備官)에게 사정을 진술하게 되는 경우가 있습니다. 혹은 스스로 입국관리관서에 출두하여 담당관 앞에 앉게 되기도 합니다. 그때 당신과 일본 관청 사이에는 반드시 통역인이 들어옵니다. 절차는 모두 일본어로 진행되고, 당신의 말은 일본어로 옮겨진 뒤 서면으로 남습니다.

이 옮김은 많은 분들이 생각하는 것보다 결론에 큰 영향을 미칩니다. 누군가 악의를 가지고 있다는 이야기가 아닙니다. 그 통역인이 누구의 의뢰로, 어떤 입장에서 그 자리에 앉아 있는지에 따라 맡은 역할 자체가 다르다는 뜻입니다. 이 구조를 알아 두는 것이 스스로를 지키는 첫걸음이 됩니다.

수사기관이 부른 통역인은 제 편이 아닌가요

편도 아니고 적도 아닙니다. 수사기관이나 입국관리관서가 수배하는 통역인은 절차가 성립하도록 중립적인 입장에서 말을 옮기는 역할을 맡고 있습니다. 그 업무 태도를 의심해야 한다는 이야기가 아니라, 입장이 다르다는 것뿐입니다.

중립적인 입장이므로, 당신에게 유리한 사정을 끌어내기 위해 질문을 덧붙일 수도, 못다 한 말을 대신 보충할 수도, 조사 전후에 단둘이 앉아 배경 사정을 천천히 들을 수도 없습니다. 이는 통역인의 잘못이 아닙니다. 다만 그 결과, 그 방 안에 당신을 위해 움직이는 입장의 사람이 아무도 없는 상태가 만들어집니다.

진술조서는 제가 말한 그대로 적히나요

그대로는 아닙니다. 진술조서(供述調書)는 녹음이 아니라, 조사관이 당신의 이야기를 들은 뒤 일본어 문장으로 정리한 서면입니다. 통역을 거치면 모국어에서 일본어로, 낭독해 확인시킬 때 일본어에서 다시 모국어로, 두 번의 변환이 들어갑니다.

변환 때마다 가장 쉽게 빠지는 것은 유보적인 표현입니다. "아마 그랬던 것 같다", "확실히 기억나지 않는다" 같은 말투는 일본어 서면으로 정리되는 과정에서 "그렇습니다"에 가까워지기 쉽습니다. 반대로 강하게 부인했다고 생각한 부분이 온건한 표현으로 다듬어지기도 합니다. 악의가 없어도 언어를 넘나드는 이상 이러한 어긋남은 구조적으로 발생합니다.

불법체류 사건에서 통역의 어긋남은 어디에 나타나나요

주로 네 가지입니다. 재류기한이 지났다는 사실을 언제부터 알고 있었는지, 왜 일본에 남았는지, 그 사이에 일을 했는지, 그리고 출국 의사를 언제 표명했는지입니다. 모두 이후의 처분을 좌우하는 부분입니다.

불법잔류는 입관법(出入国管理及び難民認定法) 제70조 제1항 제5호의 범죄로, 법정형은 3년 이하의 구금형(拘禁刑) 또는 300만 엔 이하의 벌금이며 병과할 수도 있습니다. "갱신할 수 있다고 생각했다"는 설명이 조서에서 "기한이 지난 것을 알고 있었습니다"라는 한 문장으로 정리되어 버리면, 나중에 되돌리기가 쉽지 않습니다. 취업 여부도 중요합니다. 재류자격(在留資格)으로 허용되지 않는 활동을 전적으로 한 경우에는 제70조 제1항 제4호의 자격외활동, 퇴거강제(退去強制) 사유로는 제24조 제4호 (イ)의 문제가 됩니다. 한 번 도운 것인지 계속 수입을 얻은 것인지는 모국어로는 구분해 말하더라도 일본어 서면에서는 같은 단어에 묻혀 버릴 수 있습니다.

입국관리관서의 조사에서도 같은 일이 일어나나요

일어납니다. 오히려 입관 절차에서는 기록의 영향이 더 오래 남습니다.

퇴거강제 절차는 위반조사(입관법 제27조 이하)에서 시작되어, 수용영서(제39조) 또는 감리조치 결정(제44조의2 제7항)을 거쳐, 위반심사(제45조 이하)와 인정(제47조 제3항)으로 나아가며, 불복하면 구두심리를 청구하고(제48조), 특별심리관의 판정(제48조 제8항), 법무대신에 대한 이의신출(제49조)로 이어집니다. 재류특별허가(在留特別許可)의 판단은 제50조 제5항이 정하는 고려사정, 즉 재류를 희망하는 이유, 가족관계, 소행, 일본에 입국하게 된 경위, 일본에 재류하고 있는 기간, 그 사이의 법적 지위, 퇴거강제의 이유가 된 사실, 인도상 배려의 필요성에 더하여, 국내외 정세 및 일본의 불법체류자에게 미치는 영향 등의 사정을 토대로 이루어집니다. 그 대부분은 당신 자신의 진술을 기초 자료로 삼습니다.

조서에 서명하기 전에 무엇을 확인해야 하나요

낭독을 들은 내용이 자신이 말한 것과 다르다고 느껴지면, 그 자리에서 정정을 요구하십시오. 서둘러 서명할 필요는 없습니다.

특히 세 가지를 꼼꼼히 확인하십시오. 날짜와 기간(언제 일본에 왔고 언제 재류기한이 지났는지), 인식에 관한 표현("알고 있었다", "이해하고 있었다"), 취업에 관한 표현(횟수, 기간, 금전을 받은 방식)입니다. 뜻을 알 수 없는 일본어 표현이 있으면 반드시 설명을 요구하십시오. "모르면 서명하지 않는다"는 한 가지만 지켜도 이후 절차는 상당히 달라집니다.

변호인이 함께하는 통역인은 무엇이 다른가요

의뢰인 본인을 위해 움직이는 입장이라는 점이 다릅니다. 변호인과 의뢰인 사이의 대화는 외부에 알려질 것을 전제로 하지 않기 때문에, 말하기 어려운 사정이나 가족의 사정까지 시간을 들여 이야기할 수 있습니다.

이는 단순한 안심의 문제가 아닙니다. 제50조 제5항의 고려사정을 구성하는 재료는 일본에 있는 가족과의 관계, 본국으로 돌아갈 경우 생기는 구체적인 지장, 지금까지의 생활 실태 등 의뢰인 본인의 생활 속에 있습니다. 짧은 조사에서 나오는 질문에 답하는 것만으로는 드러나지 않습니다. 저희 사무소가 수사기관이 지정하는 통역과는 별도로, 의뢰인 본인을 위해 움직이는 입장의 통역을 확보하는 것을 중시하는 이유가 여기에 있습니다.

적발되기 전에 스스로 움직이는 것에는 어떤 의미가 있나요

언어의 측면에서 보아도, 스스로 출두하는 장면은 준비한 설명을 준비한 순서대로 전할 수 있는 거의 유일한 기회입니다. 갑작스러운 적발에서는 그것이 불가능합니다.

제도상으로도 차이가 생깁니다. 출국명령(입관법 제24조의3)을 이용하려면 다섯 가지 요건을 모두 갖추어야 하며, 그 제1호는 (イ) 위반조사 개시 전에 신속히 출국할 의사를 가지고 스스로 출입국재류관리관서에 출두한 자, (ロ) 위반조사 개시 후 제47조 제3항의 통지를 받기 전에 입국심사관 또는 입국경비관에게 신속히 출국할 의사가 있음을 표명한 자를 들고 있습니다. 그 밖에 제24조 제3호부터 제3호의5까지, 제4호 (ハ)부터 (ヨ)까지, 제8호 또는 제9호의 어느 것에도 해당하지 않을 것, 입국 후 문서위조·도박·살인·상해·절도강도·사기공갈 등 소정의 죄로 구금형에 처해지지 않았을 것, 과거에 퇴거를 강제당한 적도 출국명령으로 출국한 적도 없을 것, 신속히 출국할 것이 확실하다고 인정될 것이 요건입니다. 출국기한은 주임심사관이 15일을 넘지 않는 범위에서 정합니다(제55조의85 제1항).

이 차이는 다음에 일본에 올 수 있는 시기와 직결됩니다. 출국명령으로 출국한 자의 상륙거부기간은 출국한 날부터 1년입니다(제5조 제1항 제9호 (ホ)). 이에 비해 제24조의3 제1호 (ロ)에 해당하는 분이 그 후 단기체재 활동을 하려는 경우에는 출국한 날부터 5년이 됩니다(같은 호 (ヘ)). 요건을 갖추지 못해 퇴거강제가 되면 퇴거한 날부터 5년(같은 호 (ハ)), 과거에 퇴거강제나 출국명령 이력이 있으면 10년(같은 호 (ニ))입니다.

재류특별허가를 구하는 경우에도 마찬가지입니다. 2024년 3월에 개정되어 같은 해 6월 10일 시행된 가이드라인은 재류특별허가를 예외적·은혜적인 조치로 자리매김하면서, 불법체류를 신고하기 위해 스스로 지방출입국재류관리관서에 출두한 사실을 적극적 요소로 고려한다고 명시하고, 다른 한편 불법체류의 장기화는 소극적 요소로 평가합니다. 또한 재류특별허가의 신청은 수용영서에 의해 수용된 외국인 또는 감리조치 결정을 받은 외국인이 하는 것으로 되어 있고(제50조 제2항), 퇴거강제영서가 발부된 뒤에는 신청할 수 없습니다(제50조 제3항). 움직일 수 있는 시기에는 한계가 있습니다.

사무소 안내

후나도 국제법률사무소는 도쿄도 도시마구 다카다 3-4-10 후세빌딩 본관 3층에 있으며, 마쓰무라 다이스케 변호사가 중국 국적 의뢰인을 중심으로 한 외국인 형사변호와 입관 절차를 주된 주력 분야로 하고 있습니다.

저희 사무소는 접견의 초동 단계부터 공판 종결까지 전 과정을 마쓰무라 변호사가 직접 담당하며, 사무원이나 젊은 변호사가 대신 대응하지 않습니다. 외국인 사건에 정통한 중국어 전속 통역이 상주하고 있어, 수사기관이 지정하는 통역과는 별도로 의뢰인 본인을 위해 움직이는 입장의 통역을 이용하실 수 있습니다. 그 밖의 언어에 대해서는 사안에 따라 통역인을 수배합니다. 형사절차 종료 후의 재류자격 갱신·변경 등은 제휴 행정서사와 원스톱으로 대응합니다.

사례 D-2／누명으로 불법취로조장죄의 혐의를 받아 강제퇴거의 위기에 놓였던 여성의 사안입니다. 퇴거강제 사유에는 고의·과실이 필요 없다는 종래의 실무에 대하여, 책임주의의 사정거리를 묻는 소송을 제기해 상소심까지 다투었습니다. 그 후 입관으로부터 재류특별허가가 인정되었습니다.

사례 D-1／관광 목적으로 입국한 상담자가 일본인 여성과의 사이에 아이를 갖게 되었으나, 재류자격을 상실하여 불법체류로 체포·기소된 사안입니다. 혼인·인지 절차가 미완이어서 당국이 일단 수리하지 않았는데, 헌법적 관점에서 교섭하여 혼인·인지를 성립시키고 유리한 증거를 모은 뒤, 과거의 허가 사례를 분석함으로써 한 번의 절차로 재류특별허가를 획득했습니다.

첫 상담은 무료입니다. 비용은 사안에 따라 견적을 드립니다. 아직 아무것도 정하지 않은 단계라도 사실관계를 정리하고 선택할 수 있는 길을 확인해 두는 것에는 의미가 있습니다.

맺음말

통역의 문제는 누군가를 탓하는 것으로 해결되지 않습니다. 수사기관의 통역인은 중립적인 입장에서 직무를 다하고 있을 뿐이며, 당신을 위해 움직이는 역할은 애초에 그 자리에 마련되어 있지 않습니다. 그렇기 때문에 당신 편에 설 사람을 이른 단계에 스스로 확보할 필요가 있습니다.

본 기사는 일반적인 해설이며, 개별 사안에 대해서는 변호사에게 직접 상담하시기 바랍니다. 또한 과거의 해결 사례는 개별 사정에 기초한 것으로, 동일한 결과를 보장하는 것은 아닙니다.

집필자

마쓰무라 다이스케(松村 大介)／변호사

다이이치도쿄변호사회 소속(등록번호: 59077／2019년 등록)

후나도 국제법률사무소(도쿄도 도시마구 다카다 3-4-10 후세빌딩 본관 3층)

중국 국적 의뢰인을 중심으로 한 외국인 형사변호·입관 절차를 주된 주력 분야로 합니다.

각성제단속법 위반(영리 목적 소지) 사건에서의 무죄판결 획득, 특수사기 사건에서의 불기소처분 획득, 난관으로 여겨진 재류특별허가의 획득 등의 해결 실적을 보유하고 있습니다.

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