Kết hôn sau khi bị phát hiện cư trú quá hạn ở Nhật có còn kịp không?

Bạn đã ở lại Nhật Bản sau khi thời hạn lưu trú kết thúc. Trong quãng thời gian đó, bạn gặp người mà bạn muốn gắn bó lâu dài. Rồi cơ quan quản lý xuất nhập cảnh hoặc cảnh sát đưa bạn đi, và gia đình vội vã chuẩn bị giấy tờ đăng ký kết hôn. Cũng có trường hợp việc kết hôn chỉ được đăng ký sau khi bạn đã bị thu dung. Những câu hỏi như vậy không hề hiếm, và đằng sau mỗi trường hợp đều có hoàn cảnh riêng. Tuy nhiên, khi cơ quan xuất nhập cảnh đưa ra quyết định, điều được xem xét không phải là "có kết hôn hay không", mà là "thực chất của quan hệ hôn nhân đã được xây dựng từ khi nào và như thế nào". Hiểu sai điểm này là lý do khiến rất nhiều nỗ lực thật lòng lại không được đánh giá.

Kết hôn sau khi bị phát hiện thì có còn xin được đặc cách lưu trú không?

Pháp luật không quy định rằng khi đó là không còn khả năng. Nhưng việc hoàn tất thủ tục đăng ký kết hôn sau sự việc, tự nó, không đương nhiên dẫn đến giấy phép đặc biệt về lưu trú (在留特別許可, zairyū tokubetsu kyoka) theo Điều 50 Luật Quản lý xuất nhập cảnh và công nhận tị nạn (gọi tắt là Luật Nhập quản). Điều 50 khoản 5 quy định các tình tiết phải cân nhắc: lý do mong muốn được lưu trú, quan hệ gia đình, hạnh kiểm, hoàn cảnh nhập cảnh vào Nhật Bản, thời gian đã lưu trú tại Nhật và tư cách pháp lý trong thời gian đó, sự việc trở thành lý do trục xuất, mức độ cần thiết của sự cân nhắc nhân đạo; ngoài ra còn phải cân nhắc tình hình trong và ngoài nước cùng ảnh hưởng đối với những người cư trú bất hợp pháp tại Nhật Bản. Hôn nhân chỉ là một yếu tố nằm trong "quan hệ gia đình", chứ không phải một công tắc quyết định kết quả.

Ngoài ra, Hướng dẫn về giấy phép đặc biệt về lưu trú (sửa đổi tháng 3 năm 2024, có hiệu lực từ ngày 10 tháng 6 năm 2024) xác định đây là "biện pháp mang tính ngoại lệ và ân huệ dành cho người nước ngoài lẽ ra phải bị buộc rời khỏi Nhật Bản". Đã là biện pháp ngoại lệ thì điều được xem xét không phải là hình thức đã đầy đủ hay chưa, mà là có đủ thực chất để không buộc người đó phải rời đi hay không.

Cơ quan xuất nhập cảnh xem xét điều gì ở một cuộc hôn nhân?

Không phải bản thân việc đăng ký, mà là thực chất của hôn nhân. Cụ thể: hai người có sống chung không, sống chung từ khi nào, có chung một nguồn sinh kế không, sự qua lại thường ngày có liên tục không, họ hàng, nơi làm việc, hàng xóm có biết về mối quan hệ đó không, và nếu có con thì việc nhận cha con cùng việc nuôi dưỡng có thực sự diễn ra hay không.

Nếu đọc các tập trường hợp đã được công bố không như những vụ việc riêng lẻ mà như những loại hình, có thể thấy một xu hướng: những trường hợp tuy đã đăng ký kết hôn nhưng thực tế sống chung hoặc tính liên tục của quan hệ bị coi là đáng ngờ thường nhận đánh giá tiêu cực; ngược lại, những trường hợp chung sống trong thời gian dài, mối quan hệ được những người xung quanh biết đến và con cái thực sự đang được nuôi dưỡng thì quan hệ gia đình có khả năng được đánh giá tích cực hơn. Điều làm nên khác biệt không phải độ dày của hồ sơ, mà là nội dung của đời sống thực tế.

Đăng ký kết hôn sau khi bị thu dung thì bị đánh giá ra sao?

Thời điểm kết hôn tự nó không phải là căn cứ loại trừ theo luật. Tuy nhiên, những trường hợp hôn nhân được xác lập sau khi thủ tục trục xuất đã bắt đầu, hoặc sau khi người đó đã bị giữ, thường bước vào thời điểm ra quyết định khi thực chất còn chưa kịp tích lũy. Đó chính là tình huống dễ bị nhìn nhận rằng hình thức được sắp xếp cho khớp với tiến trình thủ tục, nên đánh giá thường khắt khe hơn.

Cũng không thể bỏ qua việc Điều 50 khoản 5 nêu rõ phải cân nhắc cả "ảnh hưởng đối với những người cư trú bất hợp pháp tại Nhật Bản". Nghĩa là khó hình thành một thực tiễn theo hướng chỉ cần hoàn tất hình thức kết hôn sau khi thủ tục đã bắt đầu là được ở lại. Dù vậy, điều này không có nghĩa là hôn nhân sau khi bị thu dung là vô nghĩa. Ranh giới nằm ở chỗ có trình bày được một cách cụ thể, theo trình tự thời gian, rằng mối quan hệ đã tồn tại và tiếp diễn từ trước khi đăng ký hay không.

Có giai đoạn không sống chung thì có bất lợi không?

Việc có giai đoạn không sống chung tự nó không đương nhiên là bất lợi, nhưng cần một lời giải thích hợp lý cho giai đoạn đó. Khoảng cách với nơi làm việc, điều kiện nhà ở, việc chăm sóc người thân hay sinh nở, trên thực tế đều là những lý do có thật khiến hai người phải ở riêng một thời gian.

Điều quan trọng là có chứng minh được rằng trong thời gian ở riêng, quan hệ vẫn thực sự tiếp diễn hay không. Ghi chép liên lạc, việc qua lại, sự hỗ trợ về kinh tế, hình ảnh: những thứ đó nằm rải đều trên toàn bộ giai đoạn, hay chỉ tập trung vào một khoảng thời gian ngắn, là điều sẽ được xem xét. Tài liệu chỉ dồn vào một khoảng ngắn có thể chính là nguyên nhân khiến tính liên tục của quan hệ bị nghi ngờ.

Những tài liệu nào chứng minh hôn nhân là có thật?

Có thể nghĩ đến những tài liệu sau. Với tất cả, điều có ý nghĩa không phải là số lượng mà là sự nhất quán theo dòng thời gian.

• Tài liệu cho thấy việc sống chung (ghi chép cư trú, hợp đồng thuê nhà, tên người đứng hợp đồng và địa chỉ nhận hóa đơn điện nước)
• Tài liệu cho thấy sinh kế chung (ghi chép chuyển tiền và việc gánh vác chi phí sinh hoạt, tài liệu giải thích tình hình tài chính gia đình)
• Tài liệu cho thấy sự qua lại liên tục (ghi chép liên lạc trong thời gian dài, ảnh chụp trải đều theo thời gian)
• Tài liệu cho thấy những người xung quanh biết về quan hệ (bản trình bày cụ thể của họ hàng, nơi làm việc, hàng xóm)
• Trường hợp có con (giấy tờ về việc nhận cha con và khai sinh, tài liệu cho thấy thực tế trông nom nuôi dưỡng)

Bản trình bày chỉ nói chung chung rằng "hai người rất hòa thuận" thì ít có sức nặng. Cần viết rõ khi nào, ở đâu, ai, đã chứng kiến điều gì.

Khi nào thì được nộp đơn xin giấy phép đặc biệt về lưu trú?

Điều 50 khoản 2 quy định rằng đơn xin giấy phép đặc biệt về lưu trú do người nước ngoài bị thu dung theo lệnh thu dung (収容令書) hoặc người đã nhận quyết định áp dụng biện pháp giám sát (監理措置) nộp lên Bộ trưởng Bộ Tư pháp theo thủ tục do Nghị định Bộ Tư pháp quy định. Nói cách khác, chỉ sau khi bị thu dung theo lệnh thu dung hoặc nhận quyết định biện pháp giám sát thì mới có thể nộp dưới hình thức "đơn xin". Trước giai đoạn đó, công việc của luật sư không phải là nộp đơn, mà là vận động để cơ quan có thẩm quyền tự mình thực thi quyền hạn.

Mặt khác, Điều 50 khoản 3 quy định rằng sau khi lệnh trục xuất (退去強制令書) đã được ban hành thì không thể nộp đơn nữa. Về thời điểm phán đoán, khoản 4 cùng điều quy định rằng giấy phép đặc biệt về lưu trú chỉ có thể được cấp sau khi người đó chấp nhận kết luận của thẩm tra viên nhập cảnh (Điều 47 khoản 3) hoặc phán định của thẩm tra viên đặc biệt (Điều 48 khoản 8), hoặc sau khi Bộ trưởng Bộ Tư pháp ra quyết định rằng khiếu nại không có căn cứ. Như vậy, thời gian để chuẩn bị hồ sơ không phải là vô hạn mà bị cắt theo tiến trình thủ tục. Ngoài ra, khi ra quyết định không cấp giấy phép đặc biệt về lưu trú, cơ quan phải nhanh chóng thông báo bằng văn bản có nêu lý do (Điều 50 khoản 10).

Kết quả vụ án hình sự ảnh hưởng thế nào khi đã có hôn nhân?

Cư trú quá hạn không chỉ là vấn đề hành chính, mà là tội phạm. Điều 70 khoản 1 mục 5 Luật Nhập quản xử lý người ở lại Nhật quá thời hạn lưu trú mà không được gia hạn hoặc thay đổi, với hình phạt luật định là kōkinkei (拘禁刑, hình phạt giam giữ) đến 3 năm hoặc phạt tiền đến 3 triệu yên, hoặc áp dụng cả hai.

Trên nền đó, mức độ nặng nhẹ của chế tài hình sự và khả năng tiếp tục ở lại Nhật là hai vấn đề khác nhau. Dù được đình chỉ truy tố hay được hưởng án treo, căn cứ trục xuất theo Điều 24 mục 4 điểm ロ vẫn tồn tại và thủ tục trục xuất vẫn tiếp tục. Suy nghĩ "được hưởng án treo nên không sao" là sai.

Ngược lại, hình phạt càng nặng thì điều kiện cấp giấy phép đặc biệt về lưu trú càng bị siết. Phần "trừ trường hợp" của Điều 50 khoản 1 quy định rằng đối với người bị tuyên hình phạt giam giữ chung thân hoặc trên 1 năm (không kể người được hưởng án treo toàn bộ, và người được hưởng án treo một phần mà phần không được hưởng án treo từ 1 năm trở xuống) cùng một số nhóm khác, chỉ có thể cấp phép khi thấy có tình tiết đặc biệt đến mức việc không cho phép lưu trú tại Nhật bị coi là thiếu sự cân nhắc nhân đạo. Trường hợp chỉ có cư trú quá hạn theo Điều 24 mục 4 điểm ロ không thuộc phạm vi của điều kiện tăng nặng này. Đây là một tình tiết có lợi quan trọng. Nhưng nếu phải chấp hành án tù trên 1 năm thì điều kiện tăng nặng đó sẽ được áp dụng. Vì vậy, việc làm nhẹ chế tài hình sự và việc xin giấy phép đặc biệt về lưu trú phải được thiết kế như một chiến lược thống nhất ngay từ bước ứng phó đầu tiên. Tài liệu về thực chất hôn nhân vừa là tài liệu về tình tiết trong tố tụng hình sự, vừa là tài liệu để cơ quan xuất nhập cảnh phán đoán.

Ý nghĩa của việc tự mình hành động trước khi bị phát hiện

Người đang cân nhắc kết hôn càng nên biết điều này, bởi tự ra trình diện hay bị phát hiện dẫn đến những hệ quả pháp lý khác nhau một cách cụ thể.

Điều 24-3 quy định đối tượng của lệnh xuất cảnh (出国命令). Mục 1 điểm イ nêu người tự mình đến cơ quan quản lý xuất nhập cảnh khu vực với ý định nhanh chóng rời khỏi Nhật Bản, trước khi việc điều tra vi phạm theo Điều 27 bắt đầu. Nếu rời Nhật theo lệnh xuất cảnh bằng con đường này, thời gian bị từ chối nhập cảnh là 1 năm kể từ ngày xuất cảnh (Điều 5 khoản 1 mục 9 điểm ホ). Ngược lại, nếu chỉ bày tỏ ý định xuất cảnh sau khi việc điều tra vi phạm đã bắt đầu, nhưng trước khi nhận thông báo theo Điều 47 khoản 3 (Điều 24-3 mục 1 điểm ロ), thì dù có rời Nhật theo lệnh xuất cảnh, sau đó khi muốn nhập cảnh với hoạt động lưu trú ngắn hạn, thời gian bị từ chối nhập cảnh là 5 năm kể từ ngày xuất cảnh (Điều 5 khoản 1 mục 9 điểm ヘ).

Hơn nữa, nếu vì bị phát hiện mà không thỏa mãn các điều kiện tại mục 2 đến mục 4 của Điều 24-3 (không thuộc một số căn cứ trục xuất nhất định; chưa từng bị tuyên hình phạt giam giữ về một số tội danh nhất định; trước đây chưa từng bị trục xuất hoặc rời Nhật theo lệnh xuất cảnh), thì bản thân lệnh xuất cảnh đã không dùng được. Khi đó vụ việc trở thành trục xuất, thời gian bị từ chối nhập cảnh là 5 năm kể từ ngày rời Nhật (Điều 5 khoản 1 mục 9 điểm ハ), hoặc 10 năm nếu trước đó đã từng bị trục xuất hay từng rời Nhật theo lệnh xuất cảnh (cùng mục, điểm ニ).

Bên cạnh đó, Hướng dẫn nêu rõ rằng việc tự mình đến cơ quan quản lý xuất nhập cảnh khu vực để trình báo tình trạng cư trú bất hợp pháp được cân nhắc như một yếu tố tích cực, còn tình trạng cư trú bất hợp pháp kéo dài bị đánh giá là yếu tố tiêu cực. Thời gian để tích lũy thực chất của hôn nhân và thời gian để việc tự trình diện còn phát huy tác dụng đều không tăng lên nhờ chờ đợi. Càng chờ, thứ duy nhất tích lũy thêm là đánh giá tiêu cực về sự kéo dài.

Giới thiệu về văn phòng chúng tôi

Văn phòng Luật sư Quốc tế Funado (Tòa nhà Fuse, tòa chính tầng 3, 3-4-10 Takada, Toshima-ku, Tokyo) lấy khách hàng quốc tịch Trung Quốc làm trọng tâm, tập trung vào bào chữa hình sự cho người nước ngoài và các thủ tục xuất nhập cảnh. Người phụ trách là luật sư Matsumura Daisuke (thuộc Đoàn Luật sư Daiichi Tokyo, số đăng ký 59077, đăng ký năm 2019).

Cơ chế làm việc có ba đặc điểm. Thứ nhất, từ lần gặp mặt đầu tiên tại nơi giam giữ cho đến khi kết thúc phiên tòa, luật sư Matsumura trực tiếp phụ trách toàn bộ các công đoạn, không giao cho nhân viên văn phòng hay luật sư trẻ làm thay. Thứ hai, văn phòng có phiên dịch tiếng Trung chuyên trách am hiểu các vụ việc liên quan đến người nước ngoài thường trực; đối với các ngôn ngữ khác, chúng tôi sắp xếp phiên dịch tùy theo từng vụ việc. Nhờ đó, khách hàng có thể sử dụng phiên dịch đứng về phía mình, tách biệt với phiên dịch do cơ quan điều tra chỉ định. Thứ ba, việc gia hạn hay thay đổi tư cách lưu trú (在留資格) sau khi thủ tục hình sự kết thúc được xử lý trọn gói cùng với hành chính thư sĩ (行政書士) hợp tác với văn phòng.

Trong những vụ việc mà hôn nhân và tư cách lưu trú đan xen nhau, văn phòng có các kết quả sau.

Một thân chủ nhập cảnh với mục đích du lịch đã có con với một phụ nữ Nhật Bản, nhưng mất tư cách lưu trú và bị bắt, bị truy tố vì cư trú bất hợp pháp. Do thủ tục kết hôn và nhận cha con chưa hoàn tất, cơ quan chức năng ban đầu không tiếp nhận. Luật sư Matsumura đã đàm phán với cơ quan chức năng từ góc độ hiến pháp, giúp thủ tục kết hôn và nhận cha con thành công, đồng thời tiến hành việc hỏi bị cáo và thẩm vấn nhân chứng với ý thức về phiên tòa hình sự. Ngay cả trong hoàn cảnh hầu như không có giấy tờ công do nước sở tại cấp, các chứng cứ có lợi vẫn được thu thập, và qua việc phân tích các trường hợp đã được cấp phép trước đây của cơ quan xuất nhập cảnh, giấy phép đặc biệt về lưu trú đã được cấp chỉ trong một lần thủ tục.

Trong một vụ việc khác, một phụ nữ bị quy kết oan về tội tiếp tay cho lao động bất hợp pháp và đứng trước nguy cơ bị trục xuất. Trước thực tiễn lâu nay cho rằng căn cứ trục xuất không cần đến lỗi cố ý hay vô ý, chúng tôi đã khởi kiện để đặt vấn đề về phạm vi của nguyên tắc trách nhiệm cá nhân và theo đuổi đến cấp phúc thẩm. Sau đó, cơ quan xuất nhập cảnh đã cấp giấy phép đặc biệt về lưu trú.

Buổi tư vấn đầu tiên miễn phí. Chi phí được báo giá tùy theo từng vụ việc. Trường hợp đương sự đang bị giam giữ, chúng tôi cũng nhận tư vấn từ người thân trong gia đình.

Lời kết

Kết hôn sau khi bị phát hiện không có nghĩa là mọi cánh cửa đã đóng lại. Nhưng thực chất của hôn nhân không thể tạo ra trong thời gian ngắn sau sự việc, còn thời điểm phán đoán thì bị cắt theo tiến trình thủ tục. Chính vì vậy, việc làm rõ triển vọng pháp lý ngay khi còn đang cân nhắc kết hôn, hay còn đang do dự, là điều có ý nghĩa.

Bài viết này là giải thích mang tính chung. Với vụ việc cụ thể của mình, xin hãy trao đổi trực tiếp với luật sư. Ngoài ra, các kết quả đã đạt được trước đây dựa trên hoàn cảnh riêng của từng vụ việc và không bảo đảm sẽ có kết quả tương tự.

Tác giả

Matsumura Daisuke / Luật sư

Thuộc Đoàn Luật sư Daiichi Tokyo (số đăng ký: 59077 / đăng ký năm 2019)

Văn phòng Luật sư Quốc tế Funado (Tòa nhà Fuse, tòa chính tầng 3, 3-4-10 Takada, Toshima-ku, Tokyo)

Lấy khách hàng quốc tịch Trung Quốc làm trọng tâm, tập trung vào bào chữa hình sự cho người nước ngoài và thủ tục xuất nhập cảnh.

Có các kết quả như: bản án vô tội trong vụ vi phạm Luật Kiểm soát chất kích thích (tàng trữ nhằm mục đích thu lợi), quyết định không truy tố trong vụ lừa đảo có tổ chức, và việc đạt được giấy phép đặc biệt về lưu trú trong những vụ được coi là khó.

Liên hệ

Văn phòng Luật sư Quốc tế Funado

Website: https://matsumura-lawoffice.jp/

WeChat ID: matsumura1119

Các phiên bản ngôn ngữ khác của bài viết này

日本語 / 简体中文 / 繁體中文 / English / 한국어