일본에서 외국인과 결혼하기 위한 필요서류｜서류를 갖출 수 없을 때의 대처법

일본인과 외국인이 일본에서 결혼할 때 첫 번째 관문은 거의 언제나 같은 질문입니다. 무엇을 갖추어야 시구정촌 관공서가 혼인신고를 받아 주는가 하는 것입니다. 본국의 증명서를 도저히 구할 수 없는 경우, 여권이 실효된 경우, 체류자격이 없는 경우 — 이런 사정을 안고 창구에 갔다가 "이 서류가 없으면 수리할 수 없습니다"라는 말을 듣고 그대로 절차가 멈춰 버리는 예는 결코 드물지 않습니다.

그러나 관공서가 흔히 요구하는 '혼인요건구비증명서'는 법령이 정한 필수 첨부서류가 아닙니다. 구할 수 없을 때에는 그에 맞는 별도의 입증 방법이 실무상 마련되어 있습니다. 이 글에서는 필요서류를 정리한 뒤, 서류를 갖출 수 없을 때 관공서·법무국과 어떻게 교섭할 것인지를 2026년 8월 시점의 정보에 근거하여 설명합니다.

일본에서 외국인과 결혼할 때 적용되는 법

혼인이 성립하기 위한 실질적 요건(혼인적령, 중혼이 아닐 것 등)은 각 당사자에 관하여 그 본국법에 따릅니다(법의 적용에 관한 통칙법 제24조 제1항). 한편 혼인의 방식은 혼인거행지법에 따르되, 일본에서 혼인이 거행되고 당사자 일방이 일본인인 때에는 일본법의 방식에 따라야 합니다(같은 조 제2항 및 제3항 단서). 요컨대 일본에서 결혼하는 이상 시구정촌 관공서에 대한 혼인신고는 피할 수 없습니다.

혼인은 호적법이 정하는 바에 따라 신고함으로써 효력이 생깁니다(민법 제739조 제1항). 신고 장소에 관하여, 외국인에 관한 신고는 신고인의 소재지에서 하도록 되어 있고(호적법 제25조 제2항), 이 '소재지'에는 일시적인 체류지도 포함된다고 해석됩니다.

이러한 구조에서 관공서 심사의 핵심은 '외국인 측이 본국법상의 혼인요건을 충족하는가'라는 한 가지 점에 놓입니다. 혼인요건구비증명서는 그것을 증명하기 위한 수단으로 요구되는 서류일 뿐입니다.

필요서류 일람

일본 방식으로 혼인신고를 제출하는 경우의 기본 서류는 다음과 같습니다.

일본인 측

• 혼인신고서(성년 증인 2명의 서명 필요)
• 본인확인 서류(운전면허증, 마이넘버카드, 여권 등)
• 호적증명서 — 2024년 3월 1일 시행된 개정 호적법에 따라 본적지 이외의 창구에서도 직원이 본적지 호적을 확인할 수 있게 되었으므로 원칙적으로 첨부가 불필요합니다. 다만 자치단체마다 운용에 차이가 있어 사전 확인을 권합니다

외국인 측

• 혼인요건구비증명서(독신증명서)와 그 일본어 번역문
• 여권(국적을 증명하는 서류)과 그 일본어 번역문
• 출생증명서(관공서가 요구하는 경우)와 그 일본어 번역문
• 재류카드, 주민표 등(요구되는 경우)

외국어로 작성된 서류에는 번역자를 밝힌 번역문을 첨부하여야 합니다(호적법 시행규칙 제63조). 번역자에게 자격은 필요 없고 당사자 본인이 번역해도 무방합니다. 다만 번역문에 번역일자, 번역자의 성명과 주소를 명기하도록 요구하는 관공서가 있고, 인증인이나 난외 기재까지 번역할 것을 요구하는 곳도 있으므로 형식은 제출처에 확인하시기 바랍니다.

국적별로 주의할 점

혼인요건구비증명서에 해당하는 서류의 명칭도, 발급 기관도 나라마다 크게 다릅니다. 실무상 가장 자주 걸리는 지점을 정리하면 다음과 같습니다.

• 한국 — 혼인관계증명서와 기본증명서를 사용합니다. 두 가지 모두 '상세' 발급본이어야 수리되는 경우가 많아, 일반 또는 요약 발급본을 떼어 다시 하는 일이 눈에 띄게 많습니다.
• 중국 — 주일 중국영사관이 발행하는 성명서와, 그 서명을 증명하는 공증서를 조합하는 것이 일반적인 취급입니다. 2023년 11월 7일 아포스티유 협약이 일중 간에 발효되어 주일 중국대사관의 영사인증 업무가 중지되었으므로, 인증 경로가 종전과 달라진 점에 주의가 필요합니다.
• 베트남 — 주일 베트남 대사관·총영사관이 혼인요건구비증명서를 발행하지만, 그 전제로 본국 인민위원회 등이 발행한 혼인상황증명서(발행일로부터 6개월 이내의 원본)와, 일본 입국 후의 독신 상태를 나타내는 서면이 필요합니다. 후자로 일본 시구정촌이 발행하는 '혼인신고를 하지 않았다는 증명서'를 쓰는 경우, 일본 체류 전 기간을 포괄해야 하므로 이사가 잦았던 분은 여러 자치단체에서 모아야 합니다.
• 필리핀 — 주일 필리핀 대사관이 발행하는 LCCM을 사용합니다. CENOMAR는 발행일로부터 6개월만 유효합니다. 필리핀법은 이혼을 인정하지 않으므로 필리핀에서의 혼인 이력이 있는 분은 혼인 무효·취소의 확정판결 등이 별도로 필요하고, 이 지점에서 가장 자주 막힙니다.
• 태국 — 주도쿄 태국왕국대사관 등은 2020년 4월 1일부로 혼인요건구비증명서 발행을 중지했습니다. 현재는 태국 시구청이 발행한 혼인상황증명서에 태국 외교부의 인증을 받고, 그 인증일로부터 3개월 이내에 대사관 인증을 받은 것을 제출하는 방식입니다.
• 미국 — 미국 정부는 혼인요건구비증명서를 발행하지 않습니다. 나아가 2025년 9월 1일 이후 주일 미국대사관·영사관은 종래 해 오던 선서공술서의 공증도 중단했습니다. 미국 각 주의 공증인이 공증한 선서공술서(가능하면 아포스티유 인증 취득)로 대응하게 되지만, 관공서가 받아 주는지는 사전 확인이 필수적입니다.
• 대만 — 타이베이주일경제문화대표처가 결혼요건구비증명서를 발행합니다. 대만에 호적이 없는 분은 선서서에 의하게 되는데, 이 선언서를 받지 않는 시구정촌이 있다는 점을 대표처 스스로 주의 환기하고 있습니다.

반면 네팔, 미얀마, 몽골, 스리랑카, 방글라데시 등은 공관의 공식 정보에서 서류 명칭을 확인할 수 없는 경우가 있습니다. 이런 나라에 대해서는 대사관·영사관에 대한 직접 조회가 출발점이 됩니다. 주네팔 일본국대사관은 혼인 절차 대행을 표방하는 업자로부터 위조 증명서를 받고 고액을 청구당하는 피해에 관하여 공식적으로 주의를 당부하고 있으므로, 서류의 입수 경로에도 충분히 유의하시기 바랍니다.

혼인요건구비증명서를 구할 수 없을 때의 대처법

여기가 이 글의 핵심입니다. 먼저 짚어 두어야 할 것은 혼인요건구비증명서가 법령상 필수 첨부서류가 아니라는 점입니다. 호적 실무에서는 외국인 당사자가 본국법상의 혼인요건을 충족한다는 점을 시정촌장에게 입증하여야 하는 것으로 보고, 그 원칙적인 입증 방법으로 이 증명서의 첨부를 요구하고 있을 뿐입니다(쇼와 24년 5월 30일 민갑 제1264호 민사국장 회답).

따라서 증명서를 구할 수 없다는 것이 '요건을 충족하지 못한다'는 뜻은 아닙니다. 입증 방법이 원칙형으로 되돌아가, 본국법의 내용과 신분관계 사실을 개별적으로 입증하게 될 뿐입니다. 실무상 다음 세 가지 유형이 대체 수단으로 쓰입니다.

• 선서서 — 본국 영사 등의 면전에서 혼인적령에 달하였고 본국법상 혼인장애가 없음을 선서하고, 영사 등이 서명한 것.
• 혼인증명서 — 외국인 당사자의 본국법 방식에 따라 일본 국내에서 거행된 혼인에 관하여 발행된 증명서를, 요건 구비를 포괄적으로 증명한 것으로 보아 수리하는 취급.
• 진술서를 중심으로 한 조합 — 진술서에, 국적을 확인할 수 있는 자료, 출생증명서, 신분관계를 증명하는 서면, 본국법 해당 조문의 사본과 그 번역문을 덧붙이는 방식. 실무의 중심은 이 유형입니다.

진술서에 법정 서식은 없습니다. 실무상으로는 ①혼인요건구비증명서를 제출할 수 없는 이유(본국에 발급 제도가 없다, 본국 관헌이 신분관계를 파악하고 있지 않다, 발급을 거부당했다, 본국에 갈 수 없다 등), ②현재 독신이며 중혼이 되지 않는다는 점, ③본국법상 혼인적령에 달하였고 그 밖의 혼인장애가 없다는 점, ④성명·생년월일·국적·부모의 성명 등 신분관계 사실, ⑤기재 내용이 진실이라는 취지와 서명을 적습니다.

선례상으로도 진술서만으로, 또는 진술서와 출생증명서 등의 조합으로 수리를 인정한 예가 쌓여 있습니다. 본국 관헌이 신분관계를 파악하고 있지 않았던 바베이도스인 사안(헤이세이 7년 3월 30일 민이 제2644호 회답), 발급 제도가 없었던 루마니아인 사안(헤이세이 4년 6월 30일 민이 제3763호 회답), 발급을 거부당한 모로코인 사안(쇼와 62년 7월 2일 민이 제3458호 회답)이 대표적입니다. 재일 한국·조선적 및 대만 출신자에 대해서는 진술서와 신분관계를 증명하는 서면으로 수리하여도 무방하다는 통달이 오래전부터 존재합니다(쇼와 30년 2월 9일 민갑 제245호 통달).

관공서·법무국과의 교섭 — '수리조회'를 어떻게 넘을 것인가

시정촌장은 호적사무의 취급에 의의가 생긴 때에는 관할 법무국 등을 경유하여 법무대신에게 지시를 구할 수 있습니다(호적법 시행규칙 제82조). 실무에서 '수리조회(受理伺い)'라고 불리는 절차입니다. 서류가 갖추어지지 않은 혼인신고의 상당수가 이 조회에 회부됩니다.

그 실정은 총무성 행정평가국의 2022년 1월 보고서가 구체적인 수치로 밝히고 있습니다. 16개 법무국이 2017년 4월부터 2020년 10월 말까지 회답한 섭외 혼인신고 관련 수리조회 181건을 조사한 결과, 수리조회부터 회답까지의 평균 일수는 40.5일, 100일 이상 걸린 사례가 14건, 가장 오래 걸린 사례는 528일이었습니다. 같은 보고서는 법무국 내부에 판단 기준이 없다는 점 등으로 인하여, 동일한 나라에 관한 같은 종류의 조회에 대해 동일 법무국 관내에서도 지시가 달랐던 상황이 확인되었다고 지적합니다.

더구나 호적사건에 관한 시정촌장의 처분에 대해서는 행정절차법 제2장·제3장의 규정이 적용되지 않습니다(호적법 제127조). 심사기준을 정하여 공표할 의무도, 표준처리기간을 정할 노력의무도 미치지 않습니다. 기간에 대한 법적 제동장치가 제도상 존재하지 않는 것입니다.

그렇기 때문에 이 단계에서의 준비와 교섭이 결과를 가릅니다. 대체 서면을 넘치지도 모자라지도 않게 갖추는 것, 가능한 범위에서 아포스티유나 영사인증을 붙여 진정성 심사를 생략시키는 것, 그리고 법무국이 무엇을 확인하고자 하는지를 앞질러 서면으로 제시하는 것. 이는 모두 조회 기간의 단축, 나아가 조회 자체의 회피로 직결됩니다.

당 사무소는 필요서류를 갖출 수 없는 사안에서 법무국과 교섭하여 혼인을 성립시킨 실적을 가지고 있습니다. 예컨대 관광 목적으로 입국한 의뢰인이 일본인 여성과 사이에 자녀를 두었으나 체류자격을 잃고 불법체류로 체포·기소된 사안에서는, 혼인과 인지 절차가 미완료였던 탓에 당국이 일단 수리를 거부했습니다. 마쓰무라 변호사가 헌법적 관점에서 당국과 교섭하여 혼인과 인지를 성립시켰고, 국적국이 발행한 공적 서류가 거의 존재하지 않는 어려운 상황에서도 입국관리 당국의 과거 허가 사례를 분석하여 재류특별허가를 받기에 이르렀습니다.

수리가 거부되었을 때 다투는 방법

의외로 알려져 있지 않지만, 혼인신고의 수리 거부는 다툴 수 있습니다. 다만 그 경로는 통상의 행정처분과 다릅니다. 호적사건에 관한 시정촌장의 처분 또는 그 부작위에 대해서는 심사청구를 할 수 없습니다(호적법 제123조). 행정불복심사법의 경로는 닫혀 있습니다.

대신 마련되어 있는 것이 가정재판소에 대한 불복신청입니다. 호적사건에 관하여 시정촌장의 처분을 부당하다고 하는 자는 가정재판소에 불복을 신청할 수 있습니다(호적법 제122조). 신청처는 신고인의 주소지가 아니라 시구정촌 관공서의 소재지를 관할하는 가정재판소입니다(가사사건절차법 제226조 제4호). 가정재판소는 해당 시정촌장의 의견을 들어야 하고(같은 법 제229조 제2항), 신청에 이유가 있다고 인정하는 때에는 해당 시정촌장에 대하여 상당한 처분을 명하여야 합니다(같은 법 제230조 제2항). 단순히 수리 거부를 취소하는 데 그치지 않고 '수리하라'는 처분 명령이 가능한 구조라는 점이 중요합니다.

흔한 세 가지 오해

오해 1 "체류자격이 없으면 혼인신고는 수리되지 않는다" — 잘못된 이해입니다. 혼인신고는 그 혼인이 민법이 정하는 혼인장애에 관한 규정 및 그 밖의 법령 규정에 위반하지 않음을 인정한 후가 아니면 수리할 수 없다고 되어 있지만(민법 제740조), 여기에 체류자격은 포함되지 않습니다. 혼인의 실질적 성립요건은 각 당사자의 본국법에 따르는 것이고(통칙법 제24조 제1항), 체류자격은 일본 행정법상의 지위에 지나지 않습니다. 신고 장소도 주민등록이 아니라 소재지로 족합니다(호적법 제25조 제2항).

오해 2 "여권 원본이 없으면 수리할 수 없다" — 앞서 든 총무성 보고서에 따르면, 법무성은 국적증명서인 여권 원본을 제출할 수 없는 경우에는 사본과 함께 제출할 수 없는 이유를 적은 진술서를 제출하게 한 뒤 혼인신고 수리 여부를 종합적으로 판단하는 것이 고려된다는 견해를 밝히고 있습니다. 실제로 진술서와 여권 사본으로 혼인신고가 수리된 사례도 보고되어 있습니다.

오해 3 "결혼하면 체류자격을 얻는다" — 이 또한 잘못입니다. 혼인신고의 수리와 체류자격의 취득은 전혀 별개의 절차입니다. 불법체류 상태에 있는 분이 정규 체류를 회복하려면 입국관리 당국에 출두하여 퇴거강제 절차 안에서 재류특별허가(입관법 제50조)를 구하게 됩니다. 혼인의 성립은 그 심사에서 중시되는 사정 가운데 하나이기는 하지만, 그 자체로 체류자격을 낳지는 않습니다.

사무소 안내

후나도국제법률사무소(도쿄도 도시마구)의 마쓰무라 다이스케 변호사(다이이치도쿄변호사회, 등록번호 59077, 2019년 등록)는 중국 국적 의뢰인을 비롯한 외국인의 형사변호와 입국관리 절차를 주된 주력 분야로 하고 있습니다. 혼인신고의 수리를 둘러싼 교섭은 그 연장선상에 있는 업무입니다.

앞서 적은 대로, 체류자격을 잃고 불법체류로 기소된 의뢰인에 대하여 혼인·인지가 일단 수리 거부된 상황에서 당국과 교섭하여 혼인과 인지를 성립시키고, 국적국의 공적 서류가 거의 없는 가운데 재류특별허가를 받은 사례가 있습니다. 또한 억울하게 불법취로조장죄로 문의되어 강제퇴거의 위기에 놓였던 여성의 사안에서는, '퇴거강제사유에는 고의·과실이 필요하지 않다'는 종래의 실무에 대하여 책임주의의 사정거리를 묻는 소송을 제기하여 다투었고, 그 후 입국관리 당국으로부터 재류특별허가가 인정되었습니다. 행정의 운용을 주어진 것으로 여기지 않고 헌법·행정법의 수준에서 정면으로 논의하는 것이, 결과적으로 의뢰인의 권리를 지키는 길이라고 생각합니다.

당 사무소에서는 마쓰무라 다이스케 변호사가 초동부터 종결까지 전 과정을 직접 담당합니다(사무직원이나 젊은 변호사에 의한 대행을 하지 않습니다). 또한 외국인 사건에 정통한 중국어 전속 통역이 상주하고 있으며, 중국어 이외의 언어에 대해서는 사안에 따라 통역인을 수배합니다. 혼인 성립 후의 체류자격 신청에 대해서는 제휴 행정서사와 함께 원스톱으로 대응합니다.

※ 과거의 해결 사례는 개별 사정에 근거한 것이며 동일한 결과를 보장하는 것이 아닙니다.

맺으며

"서류가 갖추어지지 않아 결혼할 수 없다"는 말을 들었다고 하여 거기서 단념할 필요는 없습니다. 혼인요건구비증명서는 법령상의 필수 서류가 아니며, 취득할 수 없는 사정이 있는 경우에는 진술서를 중심으로 한 대체 입증으로 전환하는 것이 실무상 인정되고 있습니다. 문제는 그 전환을 창구가 받아들이게 할 수 있는가, 그리고 수리조회를 어떻게 넘느냐에 있습니다. 준비의 질과 교섭의 논리가 그대로 결과를 좌우합니다.

이 글은 2026년 8월 시점의 정보에 근거한 일반적인 해설이며, 개별 사안에 대해서는 변호사에게 직접 상담하시기 바랍니다. 각국 공관의 취급은 자주 바뀌므로, 서류 명칭과 서식은 반드시 제출처 관공서와 해당국 공관에 확인하시기 바랍니다.

집필자

마쓰무라 다이스케(松村大介) / 변호사
다이이치도쿄변호사회 소속(등록번호 59077, 2019년 등록)
후나도국제법률사무소(도쿄도 도시마구 다카다 3-4-10 후세빌딩 본관 3층)
중국 국적 의뢰인을 중심으로 한 외국인 형사변호·입국관리 절차를 주된 주력 분야로 함. 각성제단속법 위반(영리목적 소지) 사건에서의 무죄판결 획득, 특수사기 사건에서의 불기소처분 획득, 어렵다고 여겨지는 재류특별허가의 획득 등의 해결 실적을 보유.

후나도국제법률사무소
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